法制網(wǎng)訊廣州8月17日電 記者章寧旦 通訊員黃慧辰 陳桂生 記者今天從廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布的2019年度行政訴訟白皮書獲悉，廣東全省法院去年共審結(jié)一審、二審行政案件40538件，調(diào)解結(jié)案數(shù)同比增長(zhǎng)61.9%，行政爭(zhēng)議源頭治理、實(shí)質(zhì)化解取得新進(jìn)展。今年1至7月，新收一審案件13753件，同比下降11.05%，行政爭(zhēng)議呈下降趨勢(shì)。

白皮書指出，2019年，全省法院依法履行行政審判職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障等涉民生行政案件、市場(chǎng)監(jiān)管和不動(dòng)產(chǎn)登記等涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政案件的審理力度，加大對(duì)環(huán)保行政許可、處罰等重點(diǎn)行政管理和執(zhí)法領(lǐng)域行政行為的司法審查力度，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾合法訴求的實(shí)質(zhì)兌現(xiàn)，各類行政爭(zhēng)議得以實(shí)質(zhì)化解，助力全省法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善優(yōu)化。同時(shí)，行政機(jī)關(guān)干部旁聽案件庭審長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴4858件，同比增長(zhǎng)27%，“告官見(jiàn)官”已成常態(tài)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全省法院共審結(jié)各類涉民生行政案件11751件，同比增長(zhǎng)30%，以調(diào)解撤訴方式結(jié)案數(shù)達(dá)2766件，主要集中在征地補(bǔ)償、行政賠償、社保待遇、公積金給付等民生案件。審結(jié)涉環(huán)保行政案件1558件，對(duì)358件環(huán)保行政非訴案件準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。依法審結(jié)一批涉深圳“二線插花地”棚戶區(qū)改造、湛江國(guó)家機(jī)場(chǎng)遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目行政案件，為重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程順利推進(jìn)提供司法保障。

白皮書指出，隨著“雙區(qū)”建設(shè)和“放管服”改革推進(jìn)，各類商事登記、產(chǎn)權(quán)登記行為和糾紛案件增多，廣東法院在審理涉商事、產(chǎn)權(quán)登記行政案件中，注重維護(hù)交易秩序安全價(jià)值，充分保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在廣東高院公布的十大典型案例中，相關(guān)案件就有四個(gè)。

華南師范大學(xué)法學(xué)院教授孔繁華認(rèn)為，此類案件與市場(chǎng)主體資格、產(chǎn)權(quán)保護(hù)息息相關(guān)，法院通過(guò)全面嚴(yán)格審查、明確審查動(dòng)向，有助于發(fā)揮監(jiān)督和維護(hù)雙重作用，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升執(zhí)法水平，對(duì)維護(hù)交易秩序穩(wěn)定和市場(chǎng)主體合法權(quán)益、營(yíng)造可預(yù)期法治化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。

白皮書顯示，2019年，全省法院審理非訴審查案件數(shù)量持續(xù)走高，審結(jié)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行行政行為案件40579件，同比增長(zhǎng)22.6%，行政審判監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。