法治日?qǐng)?bào)全媒體記者翟小功 通訊員代龍超 李南煌

2020年8月21日至8月28日，一批不合格凍品分批運(yùn)往中電國(guó)際新能源海南有限公司老城開(kāi)發(fā)區(qū)海口環(huán)保發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化銷(xiāo)毀處理。

這批凍肉來(lái)源于海南省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）破獲的“8·23”銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案。該案系海南建省以來(lái)查獲最大銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案，斬?cái)嗔藦V東、廣西走私冷凍肉制品流入海南市場(chǎng)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，打掉了7個(gè)犯罪團(tuán)伙。

走私凍肉，行話叫做“水漂貨”，即海上漂過(guò)來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)檢疫的冷凍肉制品。近年來(lái)，以岑某、符某、范某、袁某、廖某等人為首的7個(gè)團(tuán)伙在海南銷(xiāo)售牛肉、牛舌、豬肚、雞爪等各類(lèi)涉嫌走私、變質(zhì)腐敗、未經(jīng)檢疫的“水漂貨”達(dá)4451噸，涉案金額1.1億余元。

走私大案浮出水面

2019年5月，海南省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）接到上級(jí)線索反饋：一犯罪團(tuán)伙在海南搭建起了覆蓋全省的犯罪網(wǎng)絡(luò)，長(zhǎng)期大量銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫且存在食品安全隱患的境外凍品。

鑒于該案涉及范圍廣、危害嚴(yán)重、案值巨大，海南省公安廳第一時(shí)間指定省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）和?？谑泄簿致?lián)合偵辦，迅速抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)案組，開(kāi)展線索深度核查和案件偵辦工作。

很快，專(zhuān)案組根據(jù)情報(bào)線索順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)?？?、澄邁幾家食品有限公司存在較大嫌疑。但以上公司均有固定凍庫(kù)，環(huán)境封閉，團(tuán)伙成員多為親屬關(guān)系，給調(diào)查取證工作帶來(lái)極大困難。

在3個(gè)月的偵查過(guò)程中，專(zhuān)案組先后前往海口、三亞、萬(wàn)寧、儋州、澄邁、臨高等12個(gè)市縣走訪群眾、商販800余人，調(diào)查物流公司20余家、凍庫(kù)40余個(gè)、銷(xiāo)售門(mén)店100余間，并對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展縝密偵查。

通過(guò)大量偵查工作，專(zhuān)案組逐步摸清了以岑某、符某、范某、袁某、廖某等人為首的7個(gè)犯罪團(tuán)伙的組織架構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、作案手法、活動(dòng)軌跡等情況。

2019年8月23日，專(zhuān)案組掌握了一條犯罪嫌疑人岑某將從廣東購(gòu)買(mǎi)一批約30噸的走私凍肉并通過(guò)貨柜車(chē)運(yùn)至?？诘木€索，認(rèn)為收網(wǎng)時(shí)機(jī)成熟，部署抓捕行動(dòng)。

雷霆出擊搗毀鏈條

2019年8月26日，在充分做好案件收網(wǎng)前的偵查取證工作后，海南省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）與?？谑泄簿殖檎{(diào)275名警力，分成13個(gè)抓捕小組、6個(gè)封控凍庫(kù)組和1個(gè)機(jī)動(dòng)組，在?？凇⒊芜~多個(gè)地區(qū)同時(shí)收網(wǎng)，打掉7個(gè)犯罪團(tuán)伙，抓獲違法犯罪嫌疑人40人，查封凍庫(kù)21間，查扣現(xiàn)金和凍結(jié)賬戶(hù)資金815萬(wàn)元，搗毀了一個(gè)長(zhǎng)期從廣東、廣西等地進(jìn)貨，盤(pán)踞海南以?？?、澄邁為中心，向省內(nèi)多個(gè)市縣分銷(xiāo)走私境外凍品的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

“涉案人員長(zhǎng)期團(tuán)伙作案，利用凍庫(kù)掩護(hù)進(jìn)行更換正規(guī)包裝、私刻印章、偽造相應(yīng)的證件、冒充合格凍肉等違法犯罪行為，作案手法隱蔽，具有一定反偵查能力?！睂?zhuān)案組人員介紹，主要嫌疑人到案后，對(duì)審訊采取對(duì)抗態(tài)度，拒不承認(rèn)或避重就輕，案件一度陷入僵局。

為此，專(zhuān)案組將警力分為“審訊小組”“清點(diǎn)小組”“追逃取證小組”開(kāi)展工作。其間，先后協(xié)調(diào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、檢驗(yàn)檢疫局和?？诤ｊP(guān)等職能部門(mén)對(duì)凍品進(jìn)行鑒定和評(píng)估，查實(shí)了已銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的境外凍品數(shù)量、有毒有害凍品數(shù)量和涉案金額。

專(zhuān)案組民警還耗時(shí)近60天，在廣東廣州、深圳以及海南全省20個(gè)市縣來(lái)回奔波3萬(wàn)余公里，全力尋找下家，追逃抓獲5人，制作筆錄680余份，終于掌握了完整證據(jù)鏈條。在鐵證面前，犯罪嫌疑人全部如實(shí)供述了違法犯罪事實(shí)。

依法經(jīng)營(yíng)守法致富

根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定，正常的進(jìn)口肉不僅需要繳納關(guān)稅，還需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫程序，只有符合我國(guó)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口相關(guān)程序，才能進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。

走私牛肉、牛舌、豬肚、雞爪等“水漂貨”，既沒(méi)有辦理動(dòng)植物檢疫許可證、衛(wèi)生證書(shū)，也沒(méi)有進(jìn)行除害處理，且在走私入境的運(yùn)輸過(guò)程中往往也很難在恒定的冷凍條件下運(yùn)輸，極易發(fā)生病菌污染和腐敗變質(zhì)，不僅存在食品安全隱患，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者身體健康，而且會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序造成影響和干擾。

海南省公安廳歷來(lái)高度重視沿海岸線管控工作，指揮海岸警察總隊(duì)（籌備組）在打擊走私、販毒等違法犯罪方面屢破大案。去年以來(lái)，共查獲涉嫌走私案件11起，其中，成品油案件8起、凍品案件兩起、香煙案件1起，累計(jì)繳獲成品油332余噸、香煙10219條，查處涉案肉類(lèi)凍品約4471噸。查獲違規(guī)運(yùn)輸活體動(dòng)物入島案件32起，繳獲牛羊等活體動(dòng)物31909只。

2019年以來(lái)，省公安廳海岸警察總隊(duì)（籌備組）立足沿海岸線管控主責(zé)主業(yè)，按照服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)的總體要求和省公安廳黨委對(duì)全省公安機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)反走私等“三反一防”工作部署，不斷推進(jìn)沿海立體化閉合式治安防控體系建設(shè)，對(duì)各類(lèi)走私違法犯罪活動(dòng)堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)打擊態(tài)勢(shì)，先后聯(lián)合相關(guān)部門(mén)破獲“2·22走私凍品案”“6·12特大銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案”等一批大案要案，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)走私違法犯罪行為。

海岸警察提示，餐飲業(yè)商家在日常經(jīng)營(yíng)中要做到依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法致富，不買(mǎi)、不賣(mài)、不用走私凍肉，共同營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。廣大消費(fèi)者也應(yīng)提高警惕，在購(gòu)買(mǎi)凍肉時(shí)，要善于識(shí)別，謹(jǐn)防購(gòu)買(mǎi)走私肉，危害自己的健康。若發(fā)現(xiàn)走私凍肉，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)等職能部門(mén)檢舉揭發(fā)。