[基本案情]

任某某、王某某系四川省彭州市致和鎮(zhèn)在建京東北路工程項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。2018年9月下旬，二人為了趕工期和節(jié)約成本，在未取得采礦許可證的情況下，直接從京東北路在建工地北側(cè)空地內(nèi)開采砂石用于墊路基。經(jīng)測(cè)算，開采的砂石方量共計(jì)4028.81立方米。經(jīng)評(píng)估，恢復(fù)涉案區(qū)域生態(tài)環(huán)境工程費(fèi)用為226335.62元。

成都市人民檢察院認(rèn)為，任某某、王某某二人共同實(shí)施非法采礦的行為，造成了生態(tài)環(huán)境的破壞，應(yīng)對(duì)非法采礦造成的生態(tài)環(huán)境破壞承擔(dān)連帶責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠禮道歉的民事責(zé)任，并承擔(dān)支出的專家評(píng)估費(fèi)。成都市檢察院依法向人民法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判決任某某、王某某連帶承擔(dān)修復(fù)被盜采區(qū)域生態(tài)環(huán)境的民事責(zé)任。

[裁判結(jié)果]

成都市檢察院作為公益訴訟起訴人，與任某某、王某某當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由任某某、王某某連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、專家評(píng)估費(fèi)等共計(jì)226335.62元，并在成都市市級(jí)以上媒體公開賠禮道歉。

[人民陪審員發(fā)揮的參審作用及典型意義]

該案系成都市受理的首例由檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟起訴人單獨(dú)提起的環(huán)境資源民事公益訴訟案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》第十六條，成都中院決定由3名法官、4名人民陪審員組成7人合議庭共同審理，具有較強(qiáng)的示范性?？紤]到本案涉及環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)性、專業(yè)性問題較多，成都中院在環(huán)境資源領(lǐng)域技術(shù)專家人民陪審員庫(kù)中隨機(jī)抽取四川大學(xué)環(huán)境法學(xué)專業(yè)的兩名學(xué)者作為專家陪審員。專家陪審員主動(dòng)履職、積極參與，在庭審中向出庭的專家證人進(jìn)行了當(dāng)庭詢問，并在合議過程中提供數(shù)項(xiàng)專業(yè)性意見供合議庭成員參考。專家陪審員的參審，全面提升了案件事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

在當(dāng)?shù)嘏銓弳T庫(kù)中隨機(jī)抽取的4名人民陪審員，積極參與本起公益訴訟案件審判。庭審中，人民陪審員多次針對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定的疑點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行詢問，在合議環(huán)節(jié)展開深入討論，特別是對(duì)任某某、王某某的非法行為所造成的危害程度及后果問題，提出了從主觀意圖、行為后果以及對(duì)地方環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)影響等角度對(duì)案件進(jìn)行綜合裁判的意見，與法官共同進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定，發(fā)揮了人民陪審員經(jīng)驗(yàn)邏輯判斷方面的優(yōu)勢(shì)，并在一定程度上減輕法官事實(shí)認(rèn)定環(huán)節(jié)的工作量。本案組成7人合議庭審判，進(jìn)一步提高了案件審理的公信力，實(shí)現(xiàn)了司法權(quán)威、專業(yè)意見和社情民意的統(tǒng)一。

(法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周斌 整理)