本報通訊員 王秀 張可春 曹朋吉

組織警網(wǎng)融合排查時，發(fā)現(xiàn)有外地人在轄區(qū)內(nèi)辦證并非法買賣，民警深挖細排，最終抓獲涉嫌買賣國家機關(guān)證件罪的犯罪嫌疑人；獲知有人因某飼料廠生產(chǎn)車間噪音過大導致生活受影響而準備越級上訪，民警及時匯報，派出所啟動三項工作機制，最終解決了企業(yè)與周邊住戶之間的矛盾……

這些只是江蘇省邳州市公安局開展全域式、全要素、全覆蓋“梳網(wǎng)清格”會戰(zhàn)的縮影。

據(jù)了解，今年以來，江蘇省邳州市公安局堅持黨建引領(lǐng)，瞄準“六個不發(fā)生”“三個不允許”“十個沒有”工作目標，高位部署、高效推進，在邳州市范圍內(nèi)深入開展“梳網(wǎng)清格”會戰(zhàn)，著力提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。

“梳網(wǎng)清格”伊始，邳州市委、市政府高度重視，將其納入市委常委會、政府常務(wù)會專題研究，要求全市上下提高政治站位，全力配合公安機關(guān)開展工作，著力構(gòu)建以公安局為主、其他部門協(xié)同的工作架構(gòu)。邳州市公安局先后召開10多次專題會、調(diào)度會，明確工作方案、細化責任分工、嚴格督導要求，著力完善以主要領(lǐng)導總負責、黨委委員分工負責、各警種部門合力參與的“一班四組”工作體系，堅持一線靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)問題，就地解決問題。

各職能部門緊密配合，100多名機關(guān)人員全部下沉至派出所，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管誰負責”原則，動員城管、住建、應急管理、消防救援等部門和行業(yè)協(xié)會、物業(yè)公司、社區(qū)志愿者、內(nèi)保等社會力量共同行動起來，全面打響“梳網(wǎng)清格”會戰(zhàn)。

在“梳網(wǎng)清格”過程中，邳州市公安局聚焦網(wǎng)上逃犯、重點人員、“三非”人員、民間糾紛等問題，結(jié)合實際，將全市500個村（社區(qū)）梳理劃分為1726個網(wǎng)格，初步形成“派出所—社區(qū)警務(wù)室—單元網(wǎng)格”三級網(wǎng)格化管理架構(gòu)。實行網(wǎng)格分類管理，首建黨委委員、機關(guān)干警包掛網(wǎng)格機制，將35個復雜網(wǎng)格交辦給機關(guān)，落實“一格一檔”，收集研判重點網(wǎng)格“警情”“案情”“險情”“輿情”，列出治理清單，適時開展專項治理。

在市委、市政府支持和鎮(zhèn)村配合下，以各村黨群服務(wù)中心為依托，建成45個警務(wù)室，322個警務(wù)站，織牢防控大網(wǎng)。按照城鎮(zhèn)“一警兩輔”、農(nóng)村“一村一警輔”標準，配齊配強社區(qū)警力，累計增加社區(qū)民警49人，全力當好社會治理宣傳員、組織員、調(diào)解員。

與此同時，全面建立三項機制，保障“梳網(wǎng)清格”工作常態(tài)長效：一是建立交辦督辦機制，由“梳網(wǎng)清格”綜合部門對各部門上報的問題隱患逐條分類，明確責任主體、整改要求和序時進度，督察部門跟進督導督辦；二是建立綜合保障機制，撥?？睿瑸樯鐓^(qū)民警、輔警配發(fā)“梳網(wǎng)清格”工作包，定制臺賬盒，統(tǒng)一臺賬內(nèi)容，進一步提升工作形象，規(guī)范工作要求；三是建立綜合獎懲機制，實行“一事一獎，同功同獎”，營造爭先創(chuàng)優(yōu)向上的氛圍，嚴格責任倒查，嚴肅追究部署不周密、措施不得力、工作不到位等行為。

針對“梳網(wǎng)清格”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，邳州市公安局先后開展信訪、治安、國保、刑偵等八個領(lǐng)域?qū)ｍ検崆澹媛鋵嵳拇胧?，具體包括：

管住重點人員。會同信訪、民政、司法、宗教等部門，全面摸排涉毒、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人員，全面落實“一人一策”“一人一專班”。

控制重點隱患。按照“全面徹底、不留死角”工作標準，滾動摸排清理中小旅館、網(wǎng)吧、出租屋、KTV和網(wǎng)約車。

防范重點風險。圍繞征地拆遷、環(huán)境污染、非法集資等易引發(fā)群體性事件的問題，以及欠拖不決的婚戀、家庭、鄰里債務(wù)等易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的領(lǐng)域，結(jié)合案情分析、案件回訪和信息采集等工作，排查出矛盾糾紛。

穩(wěn)住重點領(lǐng)域。組織警力對蘇魯邊界地區(qū)進行集中整治，對重大案件精準出擊，集中攻堅。

邳州市公安局通過“梳網(wǎng)清格”，警務(wù)戰(zhàn)斗力明顯增強，取得了“兩降一升”的顯著成效。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，邳州市公安局在易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件等領(lǐng)域，排查出矛盾糾紛1580起，化解1575起，化解率達99.6%，邳州市矛盾糾紛警情同比下降近10%。此外，邳州市公安局還成功偵破橫跨蘇魯兩省的楊子成系列入室盜竊案等一批有影響力的案件，先后成功偵辦“3·18跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案”“7·05虛開增值稅專用發(fā)票案”“王某等人非法收購出售珍貴瀕危野生動物案”等多起案件。