法治日?qǐng)?bào)全媒體記者章寧旦 通訊員彭筠童

2020年12月1日10時(shí)，廣東省清遠(yuǎn)市中級(jí)人民法院組織的一場(chǎng)司法網(wǎng)拍正在如火如荼地進(jìn)行，拍賣標(biāo)的是一間面積56平方米的商鋪。經(jīng)過(guò)27小時(shí)344輪競(jìng)價(jià)后，該商鋪以總價(jià)238.6萬(wàn)元成交，高出起拍價(jià)200多萬(wàn)元。

此次拍賣的標(biāo)的物屬于陳志輝35人涉黑案中的被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)?！斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者了解到，自2020年7月21日該案件執(zhí)行立案，到12月23日對(duì)11.62億元涉黑財(cái)產(chǎn)全部處置完畢、全額上繳國(guó)庫(kù)，清遠(yuǎn)中院僅耗時(shí)5個(gè)月。

去年6月29日，廣東省高級(jí)人民法院對(duì)全國(guó)掃黑辦督辦的陳志輝等35人涉黑案作出終審宣判，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，串通投標(biāo)罪，非法采礦罪等罪，數(shù)罪并罰，判處主犯陳志輝有期徒刑25年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)和罰金3372萬(wàn)元；其余34名被告人分別被判處有期徒刑1年10個(gè)月至23年，并處罰金。

“案子判了以后，群眾個(gè)個(gè)都說(shuō)好！”該案所在地村民、受害人陳某興奮地說(shuō)道，以陳志輝為首的犯罪團(tuán)伙被打掉后，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安環(huán)境得到顯著改善，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了實(shí)實(shí)在在的安全感和獲得感。

據(jù)了解，該案判決書(shū)附件近60頁(yè)高達(dá)11.78億元的財(cái)產(chǎn)清單，遍布全國(guó)三省七地，涉及200多個(gè)賬戶、153套房屋和車位、25家公司、47輛車輛、6艘船舶、17萬(wàn)立方河砂等。對(duì)于這些涉黑財(cái)產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)成為清遠(yuǎn)中院面臨的巨大挑戰(zhàn)。

“2020年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年，必須緊盯黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不放，對(duì)涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。摧垮黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是徹底阻斷黑惡犯罪死灰復(fù)燃的重要條件?！鼻暹h(yuǎn)中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)朱可勝第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議部署執(zhí)行工作，組建專案執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，和審判法官研判財(cái)產(chǎn)情況，根據(jù)案件特點(diǎn)著手制訂多套執(zhí)行方案。

該案涉及的被執(zhí)行人多達(dá)35人，財(cái)產(chǎn)近500項(xiàng)?！皥?jiān)持‘一案一號(hào)’，用樹(shù)狀圖形式，分級(jí)分類編號(hào)，分析每個(gè)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況。非法所得財(cái)產(chǎn)采用‘線上+線下’相結(jié)合模式，線上全面查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，線下實(shí)地調(diào)查被執(zhí)行人及其家屬財(cái)產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)不漏執(zhí)、不錯(cuò)執(zhí)。合法財(cái)產(chǎn)部分，實(shí)行人、財(cái)編號(hào)，一級(jí)編號(hào)為被執(zhí)行人，二級(jí)編號(hào)為可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，一一對(duì)應(yīng)，保證罰金刑執(zhí)行到位?！鼻暹h(yuǎn)中院負(fù)責(zé)該案的執(zhí)行法官謝偉誠(chéng)說(shuō)，在梳理全案財(cái)產(chǎn)后，該院最終采用“樹(shù)狀圖”形式啟動(dòng)執(zhí)行。

“違法所得清單明晰，全部查、凍、扣。罰金刑部分，今天完成‘四查’工作，確保財(cái)產(chǎn)一筆不漏。”謝偉誠(chéng)帶領(lǐng)執(zhí)行專班7人，在立案當(dāng)天完成全部查控，并用8天時(shí)間執(zhí)行到位4.12億元并全額上繳國(guó)庫(kù)。

“你好，請(qǐng)問(wèn)是陳某嗎？我是清遠(yuǎn)中院執(zhí)行法官，請(qǐng)你現(xiàn)在把車鑰匙送到粵R×××××汽車停車位置，我們要扣押?！比ツ?1月13日晚飯時(shí)，謝偉誠(chéng)來(lái)到某小區(qū)地下車庫(kù)，準(zhǔn)確地找到了涉案車輛。

謝偉誠(chéng)手里拿著的一張清單，除了載有該車的信息，還有其近3個(gè)月的活動(dòng)軌跡?！败囕v的活動(dòng)軌跡信息是我們實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扣押的關(guān)鍵。”謝偉誠(chéng)說(shuō)。

和以往多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)行相比，清遠(yuǎn)中院在該案的執(zhí)行中，除了繼續(xù)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新公安交警部門協(xié)助布控扣押涉黑惡案件車輛、船舶舉措，破解涉黑惡財(cái)產(chǎn)收繳問(wèn)題：公安部門根據(jù)法院提供的車輛基本信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)確定車輛近3個(gè)月活動(dòng)軌跡，包括經(jīng)常出入地、車輛繳納違章信息等，縮小車輛查找范圍，定位更加精準(zhǔn)。

據(jù)介紹，在11月13日當(dāng)天，清遠(yuǎn)中院聯(lián)合公安、水利等多部門，開(kāi)展為期一周的車輛、船舶扣押行動(dòng)，共扣押車輛26輛，船舶3艘，整體執(zhí)行效率成倍增長(zhǎng)。

執(zhí)行過(guò)程中，謝偉誠(chéng)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)還經(jīng)常與時(shí)間賽跑。因?yàn)椴糠稚姘肛?cái)產(chǎn)涉及幾家在新疆經(jīng)營(yíng)水電站的公司，為避免財(cái)產(chǎn)查封到期，謝偉誠(chéng)和執(zhí)行員最長(zhǎng)一天驅(qū)車趕路近900公里，深入人跡罕至的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)調(diào)查水電站的財(cái)務(wù)情況。

最終，謝偉誠(chéng)和兩名執(zhí)行員驅(qū)車9天4地3000多公里，成功扣劃8個(gè)銀行賬戶650萬(wàn)元，凍結(jié)5個(gè)水電站（含在建工程）約價(jià)值3.5億元資產(chǎn)。

為加快財(cái)產(chǎn)處置進(jìn)度，謝偉誠(chéng)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)從案件立案之日起，即對(duì)被執(zhí)行人違法所得制定拍賣方案，“總共四家機(jī)構(gòu)符合條件參與司法拍賣，把150多套房屋均分給他們做評(píng)估工作，最后由一家公司統(tǒng)一掛網(wǎng)拍賣?！?/p>

為進(jìn)一步擴(kuò)大涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)拍賣受眾面，增強(qiáng)競(jìng)買人競(jìng)買意愿，清遠(yuǎn)中院多渠道發(fā)布拍賣信息，共拍賣成交1.04億元，溢價(jià)率達(dá)64.4%。而對(duì)短時(shí)間內(nèi)較難處置變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)，清遠(yuǎn)中院提出采取實(shí)物入庫(kù)并配套具體執(zhí)行方案的建議。

對(duì)此，清遠(yuǎn)市掃黑辦專門召開(kāi)涉黑惡案件執(zhí)行工作專班會(huì)議，對(duì)清遠(yuǎn)中院提出的實(shí)物入庫(kù)事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)，要求各成員單位密切配合，全力配合法院與財(cái)政等開(kāi)展財(cái)產(chǎn)交接工作，確保順利移交入庫(kù)。

經(jīng)過(guò)一個(gè)月的資產(chǎn)盤點(diǎn)，清遠(yuǎn)中院于2020年12月23日將全部涉案財(cái)產(chǎn)移交市財(cái)政。據(jù)悉，該案應(yīng)執(zhí)11.78億元，實(shí)際執(zhí)行到位金額11.62億元，執(zhí)行到位率98.6%，位居廣東涉黑惡案件執(zhí)行到位金額榜首。