法治日報(bào)全媒體記者吳亞東 王瑩

近日，以“掃黑除惡護(hù)民生 平安福州譜新篇”為主題的福建省福州市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果展在福州市行政服務(wù)中心展出，展出內(nèi)容包括建設(shè)平安福州、優(yōu)化營商環(huán)境、夯實(shí)基層政權(quán)、凈化政治生態(tài)四大部分，全面展示了3年來福州市對黑惡勢力的多層次立體化打擊成果。

3年來，福州市各級各部門把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合，有力打擊威懾黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，讓關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題得以解決，群眾安全感率穩(wěn)步提升，掃出了風(fēng)清氣正，打出了朗朗乾坤，一系列可喜的變化贏得了群眾的認(rèn)可，讓老百姓拍手稱快。

截至2020年12月底，福州共打掉涉黑組織35個(gè)，惡勢力犯罪集團(tuán)(團(tuán)伙)169個(gè)，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)約35.67億元，立案審查調(diào)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題393件，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭綜合績效持續(xù)位居全國、全省前列。

鏟除黑惡滋生土壤鄉(xiāng)村更和諧

以家族宗親關(guān)系為紐帶騙取拆遷補(bǔ)償款、強(qiáng)攬新落地的工程項(xiàng)目、煽動(dòng)群眾信訪……提起黃某勝，福州市倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)浦口村的村民們有著倒不盡的“苦水”。

2020年5月，這起倉山區(qū)查處涉黑財(cái)產(chǎn)最多的案件二審終審判決，黃某勝被判處20年有期徒刑，其涉黑組織成員也分別獲刑，聞?dòng)嵉漠?dāng)?shù)卮迕窦娂姳甲呦喔妗?/p>

一個(gè)個(gè)涉黑案件隨著法槌落下塵埃落定，但福州市掃除基層黑惡勢力的腳步卻沒有就此停下。

“三年來，福州市各地堅(jiān)持邊打邊建，在堅(jiān)決鏟除農(nóng)村黑惡勢力的同時(shí)立足源頭治理，發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治作用，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理體系，著力從根本上鏟除農(nóng)村黑惡勢力滋生土壤，提高基層對涉黑涉惡問題的‘免疫力’?！备Ｖ菔形Ｎ⒄ㄎ瘯浫钚?yīng)告訴《法治日報(bào)》記者。

清理打掃全村衛(wèi)生，定期開展送溫暖活動(dòng)，宣揚(yáng)文明村風(fēng)……福州市長樂區(qū)鶴上鎮(zhèn)“老人會”從昔日的“鬧事者”到如今推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“好幫手”，這出“變形記”正是用改換會長人選、清核資產(chǎn)、規(guī)范化管理的“三板斧”整頓換來的。

“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！备Ｖ菔形ㄎ?wù)副書記、市掃黑辦主任郭家彬介紹說。福州市推行“黨組織+老人會+其他互助組織”模式，鞏固和加強(qiáng)黨組織對老人會、鄉(xiāng)賢會等組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整頓軟弱渙散基層村黨組織318個(gè)，農(nóng)村政治生態(tài)和治安環(huán)境明顯改善。

整治重點(diǎn)行業(yè)營商環(huán)境更優(yōu)質(zhì)

2013年至2018年期間，以魏某某為首的涉黑組織為牟取非法經(jīng)濟(jì)利益，先后注冊設(shè)立十余家公司組織放貸金額高達(dá)數(shù)億元，涉案房產(chǎn)186套，受害群眾眾多，是福建省近年來最大的一起“套路貸”案件。

2020年8月，該案由福州市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)4地法院共同宣判，62名被告獲刑?！按税敢院?，臺江區(qū)的民間非法借貸公司基本銷聲匿跡，‘套路貸’的接警數(shù)量也大大減少?！备Ｖ菔信_江區(qū)公安分局副局長林偉告訴記者。

針對“三霸六黑”“套路貸”等社會影響惡劣的行業(yè)亂象，福州市以案為鑒、堵塞漏洞、源頭預(yù)防，通過打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力，整治一批行業(yè)領(lǐng)域亂象，完善一批行業(yè)監(jiān)管制度，改善了營商環(huán)境。

為推動(dòng)行業(yè)生態(tài)持續(xù)向好，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，福州市在全國率先組建市級重點(diǎn)行業(yè)整治組，對社會治安、工程建設(shè)、市場流通等十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，制定各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案254份，共打掉“三霸六黑”團(tuán)伙57個(gè)430人，查處“套路貸”團(tuán)伙70個(gè)521人、處置涉案資產(chǎn)達(dá)12.04億元。

為打擊擾亂市場、侵犯乘客合法權(quán)益的非法營運(yùn)亂象，福州市交通系統(tǒng)積極探索“科技治亂”，市區(qū)六萬多路監(jiān)控探頭資源實(shí)現(xiàn)全面共享，協(xié)助快速精準(zhǔn)執(zhí)法。

為杜絕壟斷市場、威脅恐嚇病人家屬的“黑護(hù)工”亂象，福州市先后在鼓樓區(qū)、倉山區(qū)搗毀兩起“黑護(hù)工”惡勢力團(tuán)伙案件，并在此基礎(chǔ)上開展“行業(yè)清源”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理員（護(hù)工）管理，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和患者合法權(quán)益。

堅(jiān)定不移打“傘”破“網(wǎng)”隊(duì)伍更純凈

2018年以來，隨著71名涉案黨員干部和相關(guān)人員陸續(xù)受到處理，長期禍害鄉(xiāng)里、素有當(dāng)?shù)亍按灏浴敝Q的林某發(fā)、林某父子的罪惡之路正式走向終點(diǎn)，壓在福清市陽下街道北林村村民心里的一塊大石頭終于被掀翻。

“對涉黑涉惡案件一律深挖，對背后的‘保護(hù)傘’‘關(guān)系網(wǎng)’一查到底，這是一場刀刃向內(nèi)的戰(zhàn)斗，為的是讓群眾安全感底色更亮。”郭家彬告訴記者，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，福州市堅(jiān)持把打“傘”破“網(wǎng)”作為提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)掃黑除惡與“懲腐打傘”同部署、同落實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)查腐敗問題，營造海晏河清的政治生態(tài)。

截至2020年12月底，福州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問題393件393人，立案“保護(hù)傘”109件109人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分370人，移送司法機(jī)關(guān)65人。

堅(jiān)定不移地摧毀黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，推動(dòng)掃黑除惡長效常治，福州市在這場人民戰(zhàn)爭中取得的扎實(shí)成效最終也贏得了人民群眾的肯定。

2020年上半年，福州市群眾安全感率達(dá)99.202%、執(zhí)法工作滿意率達(dá)97.89%、掃黑除惡好評率達(dá)88.88%，群眾安全感率連續(xù)3年穩(wěn)步提升，執(zhí)法工作滿意率、掃黑除惡好評率持續(xù)穩(wěn)居福建省第一。