“檢察建議很及時(shí),潁河禹州市境內(nèi)61公里的潁河河道林木和阻水障礙物已在7月上旬得到有效清理解決,在今年防洪泄洪中發(fā)揮了關(guān)鍵作用?!苯?河南省禹州市河長(zhǎng)辦主任郭長(zhǎng)勛對(duì)該市檢察院的公益訴訟工作表示肯定。
今年5月,禹州市檢察院在對(duì)潁河禹州市境內(nèi)河道實(shí)地調(diào)查時(shí)了解到,由于部分河道長(zhǎng)期干涸,在長(zhǎng)60余公里的河道內(nèi),存在不同程度的林木種植、垃圾堆積等堵塞情況,嚴(yán)重影響汛期安全。該省、市兩級(jí)河長(zhǎng)辦下發(fā)清理潁河河道“四亂”的通知后,對(duì)河道負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門(mén)一直未予落實(shí)。禹州市檢察院依托公益訴訟職能,先后向相關(guān)職能部門(mén)送達(dá)訴前檢察建議,督促其依法履行河道防汛和清障職責(zé)。
然而,相關(guān)職能部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中遇到了難題。原來(lái),在清理河道林木時(shí),一些村民對(duì)自己栽種在河道已經(jīng)成林的樹(shù)木被砍伐表示不理解。而林業(yè)部門(mén)和水利部門(mén)對(duì)河道內(nèi)屬“四亂”范疇,應(yīng)予砍伐的林木范圍和清理方式意見(jiàn)不統(tǒng)一。
禹州市檢察院公益訴訟部門(mén)檢察官在查找相關(guān)法律依據(jù)的基礎(chǔ)上,多次牽頭召開(kāi)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)席會(huì)議,與水利部門(mén)、林業(yè)部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方共同協(xié)商,提出由禹州市水利局對(duì)河道內(nèi)需要清除的林木進(jìn)行界定,制定清理方案后,抄送禹州市林業(yè)中心,林業(yè)中心以清理方案為依據(jù)對(duì)河道內(nèi)影響行洪的樹(shù)木授權(quán)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦直接清理,并加強(qiáng)對(duì)超范圍清理部分的監(jiān)督管理,清理時(shí)依法辦理采伐證。
禹州市檢察院提出的解決方案得到各方的認(rèn)同。該院干警隨后及時(shí)跟蹤監(jiān)督,保證潁河河道內(nèi)影響行洪的林木和其他障礙物被全部清除。今年7月19日以來(lái),在連降暴雨的情況下,禹州市61.6公里的潁河河道行洪暢通,未發(fā)生橋洞被林木垃圾堵塞的情況,無(wú)嚴(yán)重災(zāi)情發(fā)生。(劉立新 閔麗娜 張克)
編輯:溫遠(yuǎn)灝
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