法治日?qǐng)?bào)全媒體記者趙志鋒 通訊員吳文健

“閆律師,村里說(shuō)我家的半地穴式青儲(chǔ)飼料庫(kù)是違法建筑要拆除,這咋辦?”“小張,你這個(gè)飼料庫(kù)不屬于違建,你別急,我去給村里說(shuō)說(shuō)?！毙埧谥械拈Z律師是他們村里的法律顧問(wèn)。

從2017年起,甘肅省靜寧縣司法局依托“一村(居)一法律顧問(wèn)”制度,為群眾提供法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)處、普法、公證、法律援助等公共法律服務(wù)。法律顧問(wèn)可隨時(shí)為村民提供法律服務(wù),同時(shí)指導(dǎo)村委會(huì)推進(jìn)村民自治,打通公共法律服務(wù)的“最后一公里”。

靜寧縣原安鎮(zhèn)百富村的小張和父親共同經(jīng)營(yíng)一家牛場(chǎng)。2019年7月,父子叫來(lái)挖掘機(jī),在牛場(chǎng)附近的自家農(nóng)田里挖了一個(gè)深坑,做完水泥硬化,用彩鋼瓦在上邊搭建了一個(gè)半地穴式青儲(chǔ)飼料庫(kù)。建成之后,當(dāng)年9月底,眼看玉米即將成熟青儲(chǔ)之際,村干部卻告知他不能亂搭亂建,依法應(yīng)當(dāng)拆除。

情急之下,小張找上駐村法律顧問(wèn)閆震。閆律師告訴小張,按照土地管理法規(guī)定,土地上房屋、設(shè)施的用途,應(yīng)當(dāng)與土地性質(zhì)相適應(yīng)。同時(shí)根據(jù)2014年原國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,違建不包括“設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)存儲(chǔ)、分揀包裝場(chǎng)所用地”。所以,小張父子修建的青儲(chǔ)飼料庫(kù)沒(méi)有改變農(nóng)業(yè)用地的用途,不屬于違建。這下小張放心了,村干部也明白了。

“一村(居)一法律顧問(wèn)”制度不僅推動(dòng)鄉(xiāng)村干部依法行政,同時(shí)解決了很多農(nóng)村生產(chǎn)生活糾紛。

柳若洋是一名律師,也是靜寧縣南部山區(qū)深溝鄉(xiāng)麥頂村的法律顧問(wèn)。當(dāng)?shù)厝朔沉趾头臣t兄弟最近遇到難題,于是找到了柳若洋。原來(lái),家中老人一直生活在老大樊某林家里,由樊某林的妻子照顧。2020年8月,老二樊某紅偷偷把老人接到城里照看孩子,引起了大嫂的不滿(mǎn),一家人開(kāi)始互生嫌隙。

今年8月,老父親因腦血栓在蘭州住院,老大一家既不看望也不出醫(yī)藥費(fèi)。時(shí)間一長(zhǎng),大額的花銷(xiāo)讓老二夫婦開(kāi)始吃不消,于是樊某紅就跟柳若洋咨詢(xún)。

柳若洋上門(mén)給樊某林兩口子做工作,動(dòng)之以情、曉之以理,翻開(kāi)民法典給他們釋法。經(jīng)過(guò)商量,樊家兄弟共同承擔(dān)父親的醫(yī)療費(fèi),樊某林妻子也認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,搭車(chē)到醫(yī)院照顧起老人的生活,弟兄、妯娌之間緊張的關(guān)系得以緩解。從醫(yī)院回來(lái),老人專(zhuān)門(mén)答謝在村委會(huì)值班的柳若洋。

如今,法律顧問(wèn)服務(wù)鄉(xiāng)村更方便了,可線(xiàn)上答疑解惑?！瓣惵蓭?我們這里拆遷補(bǔ)償,我感覺(jué)不合理?！薄靶?這個(gè)我們要依法依規(guī)執(zhí)行國(guó)家法律政策,不能因?yàn)椴疬w補(bǔ)償而鬧事!”這是陳國(guó)忠律師與靜寧縣城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)村村民小楊在“微信e服務(wù)群”的聊天內(nèi)容。

2021年年初,靜寧縣司法局整合全縣兩家律師事務(wù)所的25名執(zhí)業(yè)律師分片包抓全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)城市社區(qū),要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村值班的法律顧問(wèn)律師擔(dān)任群主,包片建立轄區(qū)公共法律服務(wù)“微信e服務(wù)群”,邀請(qǐng)村“兩委”班子和人民調(diào)解員全部加入,由縣公共法律服務(wù)中心建群分級(jí)管理,與甘肅省“12348”公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“12348”中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)實(shí)時(shí)對(duì)接。

村(居)民、企業(yè)在生產(chǎn)生活中遇到法律疑問(wèn),可加入“微信e服務(wù)群”與執(zhí)業(yè)律師線(xiàn)上咨詢(xún),上門(mén)服務(wù)保證相關(guān)問(wèn)題第一時(shí)間得以解決?！拔⑿舉服務(wù)群”還具有播放法治微電影、微課堂以案說(shuō)法,解讀法律知識(shí)等法治宣傳功能。截至目前,靜寧縣建立公共法律服務(wù)“微信e服務(wù)群”341個(gè),“一村一法律顧問(wèn)”律師下鄉(xiāng)的力度逐年加大,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民聯(lián)系專(zhuān)業(yè)律師、咨詢(xún)生產(chǎn)生活法律問(wèn)題的途徑越來(lái)越便捷。