法治日報全媒體記者 王瑩

泉州市是我國民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地之一,經(jīng)濟總量連續(xù)22年位居福建省首位。民營經(jīng)濟也是泉州的最大特色、最大優(yōu)勢、最大品牌和最重要活力源泉。

近年來,為維護公平正義的市場交易秩序,泉州市泉港區(qū)人民法院主動服務保障大局,狠抓辦案主責主業(yè),緊盯訴源治理,推進訴訟服務集約工程、解鎖金融解紛新招式、善意執(zhí)行激勵企業(yè)修復信用、強化破產(chǎn)審判工作,打出一套強有力的“法治組合拳”,實現(xiàn)依法安商、平等護商、便捷暖商,積極營造公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

司法便企 讓企業(yè)輕裝上陣

“太感謝法官了,這么快就解決了公司的難題,幫我們省去不少麻煩。”不久前,泉港法院通過“福建移動微法院”平臺,僅用1小時就“云化解”了南京某公司及福建某公司跨省建設工程施工合同糾紛,并通過線上“調解+退費”一條龍服務,讓企業(yè)足不出戶就收到了所有訴爭款項和應退訴訟費。

近年來,為助力企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)新發(fā)展,泉港法院致力破除訴訟障礙,靈活運用各種信息技術平臺,深入推進訴訟服務集約工程,通過自助服務端立案、網(wǎng)上立案、跨域立案,實現(xiàn)訴訟服務網(wǎng)上快辦、就近能辦、同城通辦、異地可辦,全力降低訴訟成本,減少企業(yè)訴累。

2019年以來,泉港法院自助服務端立案1028件,網(wǎng)上立案2711件,跨域立案495件,真正打通訴訟服務“最后一公里”,跑出了服務企業(yè)“加速度”。

在便企服務措施上,泉港法院不斷推陳出新,為企業(yè)提供更優(yōu)化的司法環(huán)境。2020年3月,泉港法院在泉州市首家實行生效短信告知及免開法律文書生效證明制度,當事人憑生效短信就能便捷立案件。截至目前,該院已便捷立案5031件。同時,泉港法院創(chuàng)新推廣訴訟費網(wǎng)上收退,目前已為5883名當事人網(wǎng)上退費1685.79萬元。

多元解紛 護航企業(yè)健康發(fā)展

泉州某特種油品公司為泉港區(qū)重點項目。近年來,該公司因為股東信任危機,發(fā)生多起股東出資糾紛和其他訴訟、復議案件,致使該公司陷入無法運營的僵局。

2021年4月,泉港法院受理該公司股東出資糾紛案件后,主動靠前提供司法服務,為化解雙方矛盾搭建平臺,提供建設性的調解意見,并通過“審執(zhí)聯(lián)動一盤棋”的糾紛解決方式,讓該公司持續(xù)多年的糾紛得以妥善化解,從根本上化解股東之間的矛盾,將共輸僵局扭轉為共贏局面。

“泉港法院暖心調解,一心為民,讓我們投資者對泉港營商環(huán)境更有信心?！比菽程胤N油品公司負責人說。

近年來,為妥善化解涉企糾紛,護企業(yè)經(jīng)營之穩(wěn),泉港法院依托矛盾糾紛多元化解中心暨訴非聯(lián)動中心,鋪設涉企案件審理“快速通道”,綜合運用訴調對接、訴前調解、商會調解、專業(yè)審判等方式,及時高效化解企業(yè)矛盾糾紛。2019年以來,泉港法院共調解涉企糾紛1619件,矛盾糾紛源頭治理效應日益顯現(xiàn)。

隨著泉港區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的集聚,泉港法院受理的金融案件數(shù)量也在逐年增加。為保障金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2020年11月法院立案庭成立“1+1”金融速裁團隊,打造金融審判的“高速車道”。

“金融速裁團隊推行‘請進來+走出去’工作模式,干警多次到金融機構開展專題講座和座談會,指導金融機構加強債務催收、修改完善合同、簽訂送達條款和規(guī)范訴訟行為等,助力金融從業(yè)者提高風險防范意識?！比鄯ㄔ狐h組副書記劉鴻志介紹。

同時,立案庭聘請兩名人民調解員對接金融糾紛訴前調解工作,打通線上線下多元解紛渠道,針對受疫情影響的相關債務人,引導金融機構給予分期還款或延長還款期限等,滿足多元解紛需求。

截至目前,泉港法院已為轄區(qū)7家金融機構提供各類訴訟輔助服務107次,訴前調解涉金融糾紛134件,案件標的額達2940萬元。

善意執(zhí)行 為企業(yè)紓困解難

2021年11月11日晚,泉港區(qū)潤邦華庭商鋪燈火通明,人來人往。但在一年多前,這個項目還是泉港有名的爛尾樓。這其中的轉變,離不開泉港法院提供的有力法治保障。

據(jù)了解,泉州某房產(chǎn)公司因經(jīng)營不善,共有5件在執(zhí)案件,申請標的額達2.8億元,涉及借款、工程款、工人工資、稅款及商品房買賣合同糾紛,但唯一可供執(zhí)行財產(chǎn)只有一個在建的爛尾樓工程。

在申請執(zhí)行人申請強制執(zhí)行后,為依法有序化解該公司系列案件,泉港法院秉持善意執(zhí)行理念,以拍賣促盤活的執(zhí)行思路,加強府院良性互動,協(xié)助解決買受人后期可能遇到的規(guī)劃許可變更、施工許可變更等問題,力促爛尾樓盤復工續(xù)建。最終,該爛尾樓以1.286億元拍賣成交,目前,該樓盤正在抓緊建設三期工程,二期所有樓盤基本賣出。

近年來,泉港法院貫徹落實善意執(zhí)行理念,依法審慎采取強制執(zhí)行措施,在兌現(xiàn)勝訴當事人合法權益的同時,采取“活查封”“放水養(yǎng)魚”等靈活執(zhí)行舉措,最大限度減少執(zhí)法司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,并全力幫助具有挽救價值的困境企業(yè)恢復生機、重返市場。

截至目前,泉港法院已屏蔽37個被列入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè),開展16次涉企、涉金融案件集中執(zhí)行行動,執(zhí)行到位金額7.21億元。

破產(chǎn)清算 助“僵尸企業(yè)”有序退場

泉港某運輸有限公司因經(jīng)營管理不善、社會融資成本高、為關聯(lián)公司提供超額擔保等問題,陷入資金鏈斷裂的經(jīng)營困境,最終走入破產(chǎn)結局。

泉港法院受理該公司破產(chǎn)清算案后,探索引入“府院聯(lián)動”機制,在保障清算工作專業(yè)性的同時,提高了案件辦理效率,最終該公司破產(chǎn)終結,實現(xiàn)債權1000多萬元。

劉鴻志表示,清理僵尸企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的重要一環(huán),其作用不可小覷。泉港法院不斷強化破產(chǎn)審判工作,引入破產(chǎn)簡易快審機制,加速破產(chǎn)案件審理進程,同時,以破產(chǎn)重整促進有價值危困企業(yè)再生,以破產(chǎn)清算加快“僵尸企業(yè)”有序退出,實現(xiàn)了社會資源優(yōu)化配置。

近年來,泉港法院共移送18件“執(zhí)轉破”案件,及時有效盤活社會資源,累計化解債務1492萬余元,盤活土地資源18336平方米。

“法治是最好的營商環(huán)境。下一步,泉港法院將繼續(xù)立足區(qū)域特點,找準司法服務大局的切入點和著力點,加強府院良性互動,持續(xù)深化司法改革,全力推動司法服務優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處、抓出實效,探索出更多更好的司法服務營商環(huán)境新品牌,為泉港建設一流營商環(huán)境提供堅強司法保障。”泉港法院代院長鄭玲玲說。