法治日報全媒體記者王春 通訊員吳攸

“這筆救助金太及時了,解決了我們家的大難題?！?/p>

“我以后也想像阿姨一樣當(dāng)檢察官?！?/p>

聲聲誠懇的感謝,是浙江省海鹽縣人民檢察院檢察官精心辦案后收到的最好反饋。

“小案件蘊(yùn)含大民生?！焙｛}縣人民檢察院黨組書記、代檢察長張震宇近日向《法治日報》記者介紹說,近年來,海鹽檢察機(jī)關(guān)能動履職守護(hù)特殊群體合法權(quán)益,依托多部門統(tǒng)一入駐矛調(diào)中心的“大信訪”格局,主動對接、靠前服務(wù),不斷打通信息壁壘,精準(zhǔn)破解案源關(guān),變被動等案為主動尋案,構(gòu)建以控申部門為主,刑事、民事、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù)部門為輔的“1+X”救助模式,推動形成全院“一盤棋”司法救助合力,讓因案致貧、因案返貧的困難群眾在共同富裕路上不掉隊。

保護(hù)打工者勞有所得

年關(guān)將近,又逢疫情,拿上自己的工資安心過年是所有務(wù)工人員最大的期盼。

近日,海鹽縣矛調(diào)中心12309檢察服務(wù)中心窗口接到來自縣人社局的通報,稱一公司拖欠員工工資已久。盡管縣人社局前期已作出責(zé)令(限期)改正指令書,也針對該公司作出勞動保障監(jiān)察行政處罰決定,但員工依舊討要勞動報酬無門。

在12309檢察服務(wù)中心窗口工作人員指導(dǎo)下,當(dāng)事人向海鹽縣人民法院提起訴訟,海鹽縣人民檢察院依法支持起訴。由于該公司支付拖欠員工工資可能性為零,并且被欠薪員工多是外來務(wù)工人員,其中4戶還是殘疾人或貧困戶,為了讓打工者“流汗不流淚”,檢察機(jī)關(guān)主動告知他們可以申請司法救助,啟動司法救助程序后,累計救助20件23人,發(fā)放司法救助金10.16萬元。

“在辦案過程中發(fā)現(xiàn)貧困當(dāng)事人,我們會立即啟動救助程序,一般在15個工作日內(nèi)完成。”海鹽檢察院第六檢察部主任朱冰說,即使是疫情期間,檢察司法救助也沒有停擺。

原來,海鹽縣檢察院充分釋放檢察領(lǐng)域“最多跑一次”改革倍增效應(yīng),探索遠(yuǎn)程司法救助模式,借助遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)就能在線完成案件受理、審查、報批和司法救助金發(fā)放,讓困難群眾受助更加及時便捷。此外,為了幫助貧困當(dāng)事人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育支持、醫(yī)療救助、社保兜底等措施實現(xiàn)脫貧,海鹽縣檢察院牽頭民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門,聯(lián)合簽訂了《國家司法救助與社會救助銜接工作的實施辦法》。

呵護(hù)青少年健康成長

海鹽檢察院“愛心媽媽團(tuán)”來了,貝貝(化名)收到了新書包和大家的關(guān)懷,露出燦爛的笑容。貝貝的爺爺握住檢察官的手說:“孩子最近開朗了,成績也進(jìn)步了,感謝你們?！?/p>

原來,年僅7歲的貝貝母親去世、父親獲刑入獄,爺爺奶奶身患重病喪失勞動能力,祖孫三人僅靠每月400多元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金維持生活。了解情況后,海鹽縣檢察院主動介入啟動多方救助措施,先是通過依法啟動司法救助程序,為一家人申請到國家司法救助金,而后聯(lián)合民政局、教育局等部門共商救助方案。最終,貝貝一家通過向民政部門提出低保申請,被納入低保救助范圍。

為彌補(bǔ)貝貝在家庭教育、親情關(guān)愛等方面的缺失,檢察官自發(fā)成立“愛心媽媽團(tuán)”,接力為貝貝輔導(dǎo)功課、心理疏導(dǎo),全力扶助其走出困境、健康成長。

除了在辦案中守護(hù)未成年人,海鹽縣檢察院還與縣委政法委,縣婦聯(lián)等7部門聯(lián)合簽訂《海鹽縣重點未成年人“最美守護(hù)”行動方案》,關(guān)注無業(yè)閑散青少年、留守兒童、智障殘疾兒童、服刑在矯人員及再婚家庭子女等特殊未成年人群體。

“最美守護(hù)”通過充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,深入挖掘基層網(wǎng)格員、紅色樓道長、基層團(tuán)組織等群團(tuán)力量,組建“最美守護(hù)員”隊伍,全面摸底排查后建立“一人一檔一幫扶”信息檔案庫,實現(xiàn)重點未成年人精準(zhǔn)幫扶。在此基礎(chǔ)上形成的重點未成年人校園異常預(yù)警機(jī)制,暢通學(xué)校與家庭關(guān)愛小組之間信息互享,共同保護(hù)未成年人健康成長。

守護(hù)老年人夕陽更紅

小徐是海鹽縣基層調(diào)解組織的新晉志愿者,與調(diào)解結(jié)緣是因為他的叔叔徐大爺曾是調(diào)解化解矛盾的受益者。

過去5年里,徐大爺因?qū)φ鞒龅姆课菡魇昭a(bǔ)償方案有異議,不斷向各級法院提起相關(guān)行政訴訟、再審申請,并于2021年5月向浙江省人民檢察院申請監(jiān)督。

浙江省人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,涉案行政行為合法有效、法院審理判決并無不當(dāng),應(yīng)作出不支持監(jiān)督的決定,但考慮到如此一來并不能從根源化解矛盾,于是暫緩作出決定,動態(tài)跟蹤指導(dǎo)海鹽縣檢察院開展?fàn)幾h實質(zhì)性化解工作。

承辦檢察官與屬地工作人員一道上門,通過釋法、講理、說情,設(shè)身處地為徐大爺算“明白賬”,經(jīng)過半年多的不懈努力,徐大爺終于解開心結(jié),自愿放棄不合理訴求,與政府簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議,很快住進(jìn)新房安享晚年。而全程陪同徐大爺?shù)男⌒?態(tài)度也從最初的對抗、不信任,最后轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫夂徒邮苷{(diào)解,并當(dāng)場表示要做一名調(diào)解志愿者。

海鹽縣人民檢察院副檢察長陸蔚紅告訴記者,能動履職全力守護(hù)是海鹽檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)特殊群體權(quán)益受侵害時應(yīng)有的態(tài)度。比如檢察官在履職過程中發(fā)現(xiàn),城區(qū)部分道路存在未鋪設(shè)盲道、盲道被破壞等情況,部分公共文化體育服務(wù)場所的無障礙設(shè)施建設(shè)管理也存在不規(guī)范現(xiàn)象,便通過開展“無障礙環(huán)境建設(shè)”檢察公益訴訟專項監(jiān)督,向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出檢察建議書,直接推動縣域范圍內(nèi)30余處路段、3處服務(wù)場所整改,有效提升無障礙環(huán)境建設(shè)。