“我們年紀(jì)大了,不太跟得上網(wǎng)絡(luò)時代,用手機線上繳納停車費實在困難?！苯?58歲的鄒大爺來到甬城泊車江北運營中心繳納泊位停車費,他對新增的線下繳費服務(wù)點非常滿意。而這一切,得益于浙江省寧波市江北區(qū)檢察院發(fā)出的一份公益訴訟訴前檢察建議。

今年初,江北區(qū)檢察院在與區(qū)行政復(fù)議局開展日常聯(lián)絡(luò)工作中發(fā)現(xiàn),今年以來,轄區(qū)內(nèi)對智慧停車項目繳費不及時的行政處罰不服,進而提起行政復(fù)議申請的案件數(shù)量呈上升趨勢,申請人中以老年人居多。隨后,經(jīng)查閱、調(diào)取行政復(fù)議案卷,詢問行政復(fù)議相對人,走訪相關(guān)行政機關(guān)及運營單位,檢察機關(guān)查明,江北區(qū)智慧停車項目由區(qū)智慧城市公共設(shè)施運營管理有限公司負(fù)責(zé)運營,其在繳費方式上僅提供了“甬城泊車”App和微信小程序兩種線上支付方式,未提供現(xiàn)金支付等線下繳費途徑。

“上述情況違反了老年人權(quán)益保障法及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》的相關(guān)要求,在應(yīng)用科技發(fā)展成果的同時,未考慮到老年人特殊群體的特點,給老年人的日常社會生活帶來不便,損害了社會公共利益?！苯眳^(qū)檢察院第五檢察部主任錢建明說。

為充分保障老年人的合法權(quán)益,經(jīng)層報省檢察院審批,江北區(qū)檢察院依法向綜合行政執(zhí)法部門發(fā)出訴前檢察建議,建議其履行監(jiān)管職責(zé),督促相關(guān)運營單位就繳費模式進行整改,提供必要的線下繳費服務(wù),并做好相應(yīng)的線下繳費指導(dǎo)工作。

收到檢察建議后,綜合行政執(zhí)法部門高度重視,第一時間約談具體的運營管理有限公司,隨后在江北轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了3處線下繳費點。

考慮到智慧停車項目在全市范圍內(nèi)施行,且其他區(qū)縣(市)也未設(shè)置線下繳費點,寧波市檢察院依托全市公益訴訟辦案一體化機制,推動實現(xiàn)線下繳費網(wǎng)點全市覆蓋。

日前,寧波市政公用投資有限公司已指導(dǎo)該市各區(qū)縣(市)運營公司開通了線下繳費網(wǎng)點,且各網(wǎng)點支持跨區(qū)域代繳,有效保障了老年人的實際需求。

蔡俊杰 葉景