“我現(xiàn)在帶著孩子在城關(guān)一家工廠打工,生活慢慢進(jìn)入正軌。孩子比以前懂事多了,簡(jiǎn)直是判若兩人,我們父子關(guān)系也親近不少?！苯?河南省固始縣檢察院辦案檢察官開(kāi)展線下走訪,涉罪未成年人陳某的父親對(duì)檢察官說(shuō)個(gè)不停,言語(yǔ)中流露出難以抑制的喜悅。

2021年1月,17歲的陳某先后兩次在縣城一處居民樓下,盜走了停放在那里的一輛兩輪電動(dòng)車(chē)和一輛兩輪摩托車(chē)。經(jīng)鑒定,被盜車(chē)輛價(jià)值2860元。1月13日,陳某被抓獲歸案。他如實(shí)供述犯罪事實(shí),積極退贓并取得了被害人諒解。6月3日,陳某因涉嫌盜竊罪被移送固始縣檢察院審查起訴。

受理案件后,辦案檢察官仔細(xì)審閱卷宗材料,進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查,了解到陳某自幼父母離異,由其父撫養(yǎng)長(zhǎng)大。陳某父親平時(shí)忙于生計(jì),再加上又重新組建了家庭,對(duì)陳某缺乏管教和應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。陳某性格孤僻,父子間很少交流。初中畢業(yè)后,他未再接受學(xué)校教育,踏入社會(huì)但一直沒(méi)有固定職業(yè),整天沉迷網(wǎng)絡(luò),為支付游戲上網(wǎng)費(fèi)用不惜鋌而走險(xiǎn)?？梢哉f(shuō),陳某誤入歧途,監(jiān)護(hù)不力是一個(gè)重要原因。

6月30日,固始縣檢察院經(jīng)過(guò)不公開(kāi)聽(tīng)證,決定對(duì)陳某作附條件不起訴處理。“辦案不是‘結(jié)案了事’,更要做好‘后半篇文章’。”辦案檢察官認(rèn)為,陳某之所以走上犯罪道路,主要原因是家庭管教不當(dāng),對(duì)陳某開(kāi)展幫教必不可少,根治家庭監(jiān)護(hù)癥結(jié)更刻不容緩。聽(tīng)證會(huì)后,針對(duì)陳某父親家庭教育失當(dāng)、監(jiān)護(hù)不力、疏于管教等問(wèn)題,辦案檢察官對(duì)其進(jìn)行了訓(xùn)誡,并以“家長(zhǎng)和孩子一起成長(zhǎng)”為主題當(dāng)場(chǎng)講授了一次法治教育課。

不公開(kāi)聽(tīng)證的同一天,辦案檢察官向陳某的父親依法送達(dá)督促監(jiān)護(hù)令,提出重點(diǎn)監(jiān)護(hù)舉措,包括認(rèn)真分析自己在教育孩子上存在的問(wèn)題,更新教育理念,改變教育方法;抽出足夠的時(shí)間與孩子相處,加強(qiáng)父子間的溝通交流,讓孩子感受到家庭的溫暖;通過(guò)限制上網(wǎng)時(shí)間等措施幫助孩子戒除網(wǎng)癮;定期參加家庭教育指導(dǎo)活動(dòng),按時(shí)報(bào)告監(jiān)護(hù)情況及孩子的表現(xiàn)。陳某父親承認(rèn)了自己的失職,簽署《監(jiān)護(hù)教育承諾書(shū)》,自愿接受監(jiān)督考察。

“為確保督促監(jiān)護(hù)令落地見(jiàn)效,我們邀請(qǐng)固始縣婦聯(lián)為陳某的家庭量身設(shè)計(jì)了個(gè)性化教育指導(dǎo)方案?！睋?jù)辦案檢察官介紹,縣婦聯(lián)根據(jù)督促監(jiān)護(hù)令提出的要求,有針對(duì)性地安排了家庭教育指導(dǎo)課程,并聯(lián)合檢察院制定《監(jiān)護(hù)考察工作計(jì)劃表》,由檢察官會(huì)同派出所民警、村委會(huì)工作人員、心理咨詢(xún)師、司法社工組成監(jiān)護(hù)考察組,每月至少一次線上聯(lián)絡(luò),一次線下走訪。同時(shí),要求監(jiān)護(hù)人做到每月報(bào)告行為記錄,自覺(jué)承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù),改變不當(dāng)教育方式,引導(dǎo)孩子重新樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

接下來(lái),固始縣檢察院舉一反三,進(jìn)行類(lèi)案整治。該院聯(lián)合縣婦聯(lián)、關(guān)工委等部門(mén)組建“愛(ài)的港灣”公益巡講團(tuán),開(kāi)展“走千村”活動(dòng),舉辦“家長(zhǎng)和孩子一起成長(zhǎng)”公益課堂,實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”家庭教育指導(dǎo)。檢察官錄制微視頻,制作課件,通過(guò)各單位公眾號(hào)發(fā)布,讓家庭教育知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,向更多家長(zhǎng)宣講什么是好的家庭教育。疫情期間,針對(duì)家庭暴力案件增多的情況,該院及時(shí)開(kāi)設(shè)“愛(ài)家抗疫家庭教育”微課堂,開(kāi)展線上公益講座,筑牢保護(hù)未成年人家庭防線,推進(jìn)督促監(jiān)護(hù)工作落實(shí)落細(xì)。

今年11月15日,最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委在聯(lián)合印發(fā)《在辦理涉未成年人案件中全面開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作典型案例》,其中對(duì)該案作出評(píng)價(jià):“督促監(jiān)護(hù)令與家庭教育指導(dǎo)均為近年來(lái)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)權(quán)監(jiān)督的創(chuàng)新工作機(jī)制,旨在推動(dòng)解決涉未成年人案件背后家庭監(jiān)護(hù)不力這一難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)落實(shí)家庭保護(hù)責(zé)任。督促監(jiān)護(hù)令側(cè)重督促和干預(yù),家庭教育指導(dǎo)側(cè)重引導(dǎo)和幫助,兩項(xiàng)制度有機(jī)融合,剛?cè)岵?jì),能夠更好推動(dòng)監(jiān)護(hù)人履職,提升未成年人保護(hù)質(zhì)量和效果。”

劉立新 胡傳仁 吳曉軍