因疫情影響經營效益不佳、公司賬戶凍結近一年無法參與招標、企業(yè)負責人突遇交通事故……面對岌岌可危的涉案小微企業(yè),江蘇省如東縣檢察院檢察官能動司法,積極開展行政爭議實質性化解,助力企業(yè)經營回到正軌。

2020年5月28日,南通市如東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調查發(fā)現(xiàn),該市某家具廠對產生的危險廢物未進行網上申報,遂進行了行政處罰,而家具廠的經營者符某被處罰后并未及時足額繳納罰款。環(huán)保部門將該企業(yè)移送至如東縣法院申請強制執(zhí)行。如東縣法院依法裁定準予強制執(zhí)行,要求被執(zhí)行人繳納3萬元罰款及3萬元加處罰款,共計6萬元。因罰款遲遲沒有到位,2021年1月法院凍結了公司賬戶。

8月20日,如東縣檢察院檢察官在走訪時發(fā)現(xiàn)符某企業(yè)生產經營陷入嚴重困境,遂進行實地調查。經查,符某經營的家具廠共有員工10余人。因員工不能熟練使用電腦,危廢網上申報事項一直委托第三方服務機構代為申報。但是2020年5月該機構少填報了一項內容,違反了相關規(guī)定。

“因疫情影響,企業(yè)效益不佳。自己也出了交通事故,小孩身體也不好一直在住院治療,經濟壓力較大。我已經繳納了5000元罰款,還要幫工人交保險,再加上公司賬戶沒解封,我們無法參與招標……目前已經重新找了一家機構進行危廢申報,以后一定按規(guī)定申報,希望能夠免除加處罰款的部分。”符某見到檢察官后表示。

次日,該院立即開展行政爭議實質性化解工作,邀請環(huán)保部門、法院、符某面對面溝通。承辦檢察官通報了前期調查結果,認為符某企業(yè)沒有造成實質性的環(huán)境污染,且其未及時繳納罰款確因家庭變故導致,建議環(huán)保部門免除對符某家具廠的加處罰款。在檢察院的推動下,南通市如東生態(tài)環(huán)境局采納了檢察院的建議,同意符某的請求,在其足額繳納3萬元罰款后,對3萬元加處罰款予以減免,如東縣法院同意了該和解方案,并據此執(zhí)行結案。至此,該起行政處罰非訴執(zhí)行案件順利執(zhí)結。

凌燕 潘倩