透明清澈的后官湖洋溢著生機,湖北省武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檢察院“益心守望”工作室的檢察官站在圍埂和違建已消失的后官湖邊,露出欣慰的笑容。

2021年5月,該工作室檢察官接到經(jīng)開區(qū)水務和湖泊局反映線索,轄區(qū)后官湖藍線水域存在筑壩攔汊養(yǎng)魚的情形。他們迅速奔赴現(xiàn)場,經(jīng)技術測量,確認該片養(yǎng)殖點面積約為6.45畝,周邊還搭建了用于臨時居住的違章建筑,侵占了后官湖湖泊水體生態(tài)保護范圍。

違法事實確認,但疑問也在檢察官心頭升起:轄區(qū)自2018年就開始了后官湖的退垸還湖工作,為什么現(xiàn)在還存在筑壩攔汊養(yǎng)魚的情形?經(jīng)深入了解,檢察官得知,該養(yǎng)殖點因涉及信訪問題,所以一直未能退垸還湖。

經(jīng)過分析研判,檢察官認為,該養(yǎng)殖點已經(jīng)征收并補償?shù)轿?不存在權屬爭議,行政機關應當依法履職,維護法律權威。為加大退垸還湖力度,武漢經(jīng)開區(qū)檢察院迅速啟動了行政公益訴訟訴前程序。

“現(xiàn)在還有一個最大的難點在于相關部門職能范圍不清晰,無法合力解決筑壩攔汊養(yǎng)魚的問題。”隨著辦案深入,檢察官發(fā)現(xiàn),該案表面看似是一個單純的退垸還湖案件,但實質上涉及湖泊藍線侵占、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理、城市綠地占用、違章建筑搭建等一系列問題。

為了達到多贏效果,檢察官查明了負有法定監(jiān)管職責的5個行政機關的職權范圍、權限和法律依據(jù),多次走訪溝通,并以圓桌會議的形式,召集各單位相關負責人共商可行的解決思路。

各單位收到檢察建議后立刻制定處置方案,互相配合,在不到兩個月的時間里,迅速將養(yǎng)殖點圍埂清挖完畢,拆除岸邊搭建的簡易房屋,將6.45畝水域重新還給后官湖,解決了困擾當?shù)囟嗄甑碾y題。

據(jù)悉,經(jīng)開區(qū)檢察院“益心守望”工作室在開展長江流域生態(tài)環(huán)境與資源保護公益訴訟專項行動中,辦理案件20余起,涉及轄區(qū)內長江、通順河、后官湖等地,在案件辦理過程中形成了與行政機關的良性互動。

周晶晶 孟秋云 吳曉夢