法治日報(bào)全媒體記者 趙紅旗

1月15日下午3時(shí),河南省鄭州市金水區(qū)人民法院立案庭庭長曹春麗匆匆趕往河南省農(nóng)科院綜合實(shí)驗(yàn)樓,參加一場糾紛調(diào)解會。

糾紛的主要起因在于鄰里之間產(chǎn)生的噪音。農(nóng)科院某小區(qū)21樓和22樓的住戶因生活噪音產(chǎn)生較大矛盾,樓下住戶甚至用震樓器反擊,雙方鬧得不可開交。為切實(shí)化解矛盾,金水區(qū)成立由區(qū)法院法官、派出所干警、農(nóng)科院社區(qū)主任及民調(diào)專干、社區(qū)法律顧問、小區(qū)業(yè)委會主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等共同組成的專業(yè)調(diào)解委員會,對該糾紛進(jìn)行調(diào)解。

在調(diào)解會上,雙方當(dāng)事人對糾紛進(jìn)行陳述后,與會人員先從“情”的角度,勸解雙方當(dāng)事人要調(diào)整自己的情緒和心態(tài),從對方的角度換位思考,然后從“法”的角度,引用民法典、治安管理處罰法等法律法規(guī)對雙方進(jìn)行法治教育,告知其矛盾惡化可能造成的法律后果和可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)多方努力,雙方當(dāng)事人在調(diào)解中解開了心結(jié),握手言和。與會調(diào)解人員表示,要通過總結(jié)此次調(diào)解的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索解決鄰里矛盾糾紛的模式和方法,充分調(diào)動(dòng)各方力量,積極參與矛盾糾紛化解。

調(diào)解前置是踐行矛盾糾紛多元化解的生動(dòng)實(shí)踐,也是鄭州市金水區(qū)人民法院積極深化司法改革的重要行動(dòng)。

自2019年以來,金水區(qū)法院積極開展訴源治理工作,有效銜接社會各類解紛力量,通過建立前端防控體系,讓大量糾紛通過前端防控和源頭化解體系消化在萌芽狀態(tài),取得了較好的成效。截至2021年底,金水區(qū)法院現(xiàn)有特邀調(diào)解組織13個(gè),包括鄭州市律師協(xié)會律師調(diào)解中心、河南省銀行保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心、河南省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會、河南省非公有制青年企業(yè)家聯(lián)合會經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解中心、金水區(qū)道交網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化調(diào)解中心、河南省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心社會矛盾化解中心、河南省建材業(yè)民商事糾紛調(diào)解中心等,全方位推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化,使多元解紛不斷發(fā)揮作用。

像曹春麗這樣的法官,利用周末時(shí)間參與此次調(diào)解工作,僅是金水區(qū)法院開展訴源治理工作、充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機(jī)制作用的一例。

2021年年初,某小區(qū)業(yè)主與置業(yè)公司因房屋面積差價(jià)問題產(chǎn)生糾紛,法官通過與業(yè)主代表、置業(yè)公司及社區(qū)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系,召開協(xié)調(diào)會,耐心細(xì)致做調(diào)解,促使400余戶業(yè)主與置業(yè)公司達(dá)成了和解;2021年5月的一天,調(diào)解人員把家庭調(diào)解搬到了年事已高的當(dāng)事人的病床邊,經(jīng)過溝通,使一起繼承案件的當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見;金水區(qū)鳳凰臺司法調(diào)解中心自2021年成立以來,成功調(diào)解各類矛盾糾紛600余件,調(diào)解員張高峰榮獲鄭州市2021年“平安之星”榮譽(yù)稱號;2021年,某工程局在金水法院涉案標(biāo)的總額達(dá)10.39億元,案件282個(gè),當(dāng)事人涉及河北、福建、天津、上海、北京等多地的企業(yè),案件社會影響較大,其中有56件當(dāng)事人撤訴,案件在訴前被實(shí)質(zhì)性化解,涉及訴訟標(biāo)的共計(jì)7650.69萬元,另有司法確認(rèn)案件106件,涉及標(biāo)的52892.29萬元,既方便了外地當(dāng)事人訴訟,減少當(dāng)事人訴累,又解決了雙方企業(yè)的后顧之憂,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。

金水區(qū)法院負(fù)責(zé)人表示,將在深化訴源治理、服務(wù)基層群眾的道路上繼續(xù)走下去,探索更實(shí)用、普適和可推廣的訴前調(diào)解經(jīng)驗(yàn),為平安創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。