法治日?qǐng)?bào)全媒體記者邢東偉 翟小功 通訊員崔善紅

記者從近日召開的海南省六屆人大五次會(huì)議上省高院黨組書記、院長(zhǎng)陳鳳超作的工作報(bào)告中獲悉,2021年,全省法院持續(xù)開展執(zhí)行攻堅(jiān),全年共受理執(zhí)行案件98237件,執(zhí)行到位金額131.54億元,執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)新突破。

緊盯薄弱環(huán)節(jié)

切實(shí)解決執(zhí)行領(lǐng)域突出問題

海南法院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院工作要求,于2021年9月開展了執(zhí)行案款發(fā)放不及時(shí)、不及時(shí)查封等執(zhí)行領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。

“非常感謝法院,沒想到這么快就拿到了屬于自己的工資,”2021年11月18日,在?？谥性簣?zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申請(qǐng)執(zhí)行人曾某玲動(dòng)情地說。

當(dāng)天上午,根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一部署,海南法院舉行執(zhí)行案款集中發(fā)放活動(dòng),在全省法院設(shè)立執(zhí)行案款發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)21處,為151件執(zhí)行案件的158名申請(qǐng)執(zhí)行人共計(jì)發(fā)放執(zhí)行案款5.4億元,受到當(dāng)事人和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

2021年10月19日,海南高院黨組副書記、副院長(zhǎng)陳文平帶隊(duì)到?？谥性赫{(diào)研時(shí),在人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)上,當(dāng)場(chǎng)抽查了部分法官執(zhí)行案件辦理進(jìn)展情況。

緊盯薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)化開展執(zhí)行督導(dǎo),是海南高院確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效的有力舉措。從2021年10月開始,海南高院三位院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),分片區(qū)對(duì)執(zhí)行工作和執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)工作開展進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

通過規(guī)范執(zhí)行行為,開展執(zhí)行專項(xiàng)整治活動(dòng),海南法院共查找問題242個(gè),已全部整改完畢。全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,全年網(wǎng)絡(luò)拍賣7828件,成交金額23.14億元,既為當(dāng)事人節(jié)約傭金7842.7萬元,又防止了執(zhí)行不廉。

打通執(zhí)行堵點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)查人找物不再難

2021年11月22日,在向?？谑泄簿置捞m分局送達(dá)《協(xié)助查控函》的10多天后,?？谑忻捞m區(qū)法院就接到了公安民警通知交接已被采取“臨控”措施的被執(zhí)行人符某的電話。

第二天上午,在?？谑泄簿置捞m分局人民路派出所,執(zhí)行法官劉少杰終于見到了一直與法院玩“躲貓貓”的被執(zhí)行人符某,并與公安民警順利辦理了對(duì)符某的交接。迫于司法拘留的威懾力,符某將籌集到的兩萬元現(xiàn)金交付給申請(qǐng)執(zhí)行人,并提供保證人擔(dān)保,與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。

據(jù)了解,公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院查人找物已成為海南法院執(zhí)行工作的常態(tài),這主要得益于海南高院與海南省公安廳聯(lián)合發(fā)布的《海南省高級(jí)人民法院、海南省公安廳〈關(guān)于依法加強(qiáng)和規(guī)范協(xié)助執(zhí)行若干問題的意見〉》。

執(zhí)行工作不是法院一家的事情,需要各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合?！拔覀?cè)趫?zhí)行工作中,查扣被執(zhí)行人的車輛后只是在系統(tǒng)上顯示車輛處于查扣狀態(tài),因?yàn)槲覀儧]有技術(shù)手段,追蹤不到被查扣車輛的實(shí)際位置,致使車輛遲遲無法實(shí)際被扣押,導(dǎo)致執(zhí)行不能?！焙？谥性簣?zhí)行局副局長(zhǎng)蘇銘介紹。

為破解執(zhí)行工作中的信息壁壘、溝通不暢等問題,2021年9月16日,海南高院與省公安廳、省大數(shù)據(jù)管理局、省自然資源和規(guī)劃廳、省住房公積金管理局召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)不完善、與公安機(jī)關(guān)查人找物聯(lián)動(dòng)不足存在信息壁壘等執(zhí)行堵點(diǎn)難題。

2021年,海南高院持續(xù)推進(jìn)綜合治理執(zhí)行難大格局建設(shè),與海南省紀(jì)委監(jiān)委、海南省委組織部會(huì)簽《移送失信和妨礙執(zhí)行違紀(jì)違法問題線索的辦法》,與海南省公安廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海南省公積金管理局等單位聯(lián)合會(huì)簽文件,通過建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,合力破解執(zhí)行查人找物堵點(diǎn)難題,及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)勝訴當(dāng)事人的承諾,切實(shí)提升人民群眾獲得感。

扭住涉民生案

提升人民群眾司法獲得感

2021年7月20日,三亞中院在某建設(shè)工程施工合同糾紛一案中僅用兩天時(shí)間便成功將涉案執(zhí)行款4959萬余元工程款執(zhí)行到位,順利地解決某公司拖欠的213名農(nóng)民工工資問題,有力消除了因欠薪引發(fā)的重大群體性事件隱患。

2021年6月29日,?？谑忻捞m區(qū)人民法院在海口市美蘭區(qū)人社局設(shè)立“?？谑忻捞m區(qū)人民法院拖欠農(nóng)民工工資糾紛巡回法庭”,為處理拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件提供公正高效便捷的“一站式”服務(wù)。

截至2021年12月31日,全省法院共受理涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件2305件,已結(jié)案件數(shù)2032件,共執(zhí)行到位5083萬元,司法救助50人,司法救助金額達(dá)130.76萬元。

省高院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人胡春城介紹,根據(jù)最高法工作部署,從2021年10月開始,全省法院開展了“我為群眾辦實(shí)事”——高效為民執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)涉訴信訪案件、10萬元以下小標(biāo)的案件以及涉民生案件和涉小微企業(yè)、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)、涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)等各類案件執(zhí)行到位,著力破解人民群眾“急難愁盼”問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

執(zhí)行是勝訴當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的保障,是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。提高執(zhí)行到位率是海南法院“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的一項(xiàng)生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要意義。

2021年3月,海南高院下發(fā)《關(guān)于開展提高執(zhí)行到位率專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,在全省開展為期8個(gè)月的提高執(zhí)行到位率專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),取得顯著成效。截至2021年12月31日,全省法院有財(cái)產(chǎn)案件法定期限內(nèi)實(shí)際執(zhí)結(jié)率達(dá)95.24%,首次執(zhí)行案件執(zhí)行到位率顯著提升;無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終本合格率與執(zhí)行信訪辦結(jié)率均為100%,在全國(guó)法院排名第一。