法治日報全媒體記者丁國鋒 通訊員夏裕峰 張計玉

“許法官,你有什么申辯意見?”

“對兩類損失劃分不同的責任,也有一定合理性,請審委會采納本人的申辯意見。”一審案件承辦法官許園園提出了申辯意見。

這是江蘇省東臺市人民法院近日舉行的一個發(fā)回重審、改判案件質(zhì)量評查會上的場景。

記者了解到,今年第一季度,東臺法院結案率位居全省110家基層法院第6位,一審判決案件發(fā)回重審和改判率僅1.3%,在全省排名第9位。東臺法院院長譚斌介紹說,聚焦內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、智慧科技三大手段,深入推進司法權制約監(jiān)督體系改革,東臺法院實現(xiàn)了審判執(zhí)行權力制約監(jiān)督和司法服務能力的“雙強化”。

怎樣通過內(nèi)部管理“硬核力量”強化司法權制約監(jiān)督,切實維護司法公平正義?為此,東臺法院不斷深化“三項機制”。

狠抓審判監(jiān)督管理機制不松懈。該院細化院庭長權責清單,要求院庭長通過承辦案件、參加合議庭等加強對案件的“現(xiàn)場管理”“下沉管理”“精準管理”。發(fā)揮審判監(jiān)督管理部門職能,推動審判管理更科學、精準、全面。

審判監(jiān)督管理抓起來了,統(tǒng)一法律適用機制也“不放松”。該院全面推行類案、關聯(lián)案件強制檢索,對法官提出強制要求,對律師提出檢索建議,防止“類案不同判”。全面加強關聯(lián)執(zhí)行案件規(guī)范管理、集約辦理,經(jīng)驗做法在江蘇法院系統(tǒng)推廣。

與此同時,東臺法院還持續(xù)放大“案件質(zhì)量評查”品牌效應,制定出臺《發(fā)改案件研判及差錯案件責任追究辦法》,重點對發(fā)回改判、重大信訪、檢察監(jiān)督等案件進行評查,責任追究結果納入法官個人業(yè)績考核,在全院范圍內(nèi)通報。

2021年,東臺法院判決案件被改判發(fā)回重審率1.56%,在江蘇全省基層法院中居第6位,今年第一季度,該院判決案件被改判發(fā)回重審率繼續(xù)走低,僅為1.3%。

除了加強內(nèi)部管理,東臺法院還積極下好“三步棋”,通過外部監(jiān)督促進司法公正、提升司法公信力。

強化接受監(jiān)督自覺。該院主動配合市人大常委會對員額法官開展履職評議,實現(xiàn)法官接受履職評議全覆蓋。定期召開公檢法“三長”聯(lián)席會,邀請檢察長列席審委會,共同維護司法公正。召開律師座談會和新聞發(fā)布會,暢通律師、民意、輿論監(jiān)督渠道。

優(yōu)化人民陪審功效。該院積極貫徹落實人民陪審員法,制定《人民陪審員工作管理細則》,健全完善人民陪審員庭前閱卷、法官指引、合議案件、培訓管理等機制,發(fā)揮人民陪審員橋梁、紐帶作用。

深化司法公開機制。該院堅持以公開促公正、以公開保廉潔,充分利用審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審公開四大公開平臺,倒逼辦案質(zhì)量、效率和公信力的提升,讓司法成為“看得見的公正”。常態(tài)化公布失信被執(zhí)行人名單,發(fā)布“執(zhí)行懸賞公告”,開展執(zhí)行全媒體網(wǎng)絡直播,增強執(zhí)行工作震懾力。

2021年,東臺法院開展鹽城市級以上代表委員聯(lián)絡活動154人次,審判流程信息公開率為99.8%,人民陪審員參審案件1439件,公開裁判文書8229篇,直播庭審4762場。

信息技術是推動人民法院工作發(fā)展的車之輪、鳥之翼。近年來,東臺法院不斷拓展智慧法院建設與智慧司法監(jiān)督的深度和廣度,獲評“江蘇法院信息化工作先進集體”。

東臺法院積極運用審判流程節(jié)點管控平臺,實現(xiàn)司法活動全程留痕、實時監(jiān)控,研究制作《民事案件流程節(jié)點管控一覽表》,并實行“一案一表”,確保節(jié)點管控工作落地生根、取得實效,該院案件流程節(jié)點被鎖定數(shù)和鎖定比例,持續(xù)處于鹽城基層法院最低。

不僅如此,該院還積極強化政法業(yè)務協(xié)同,與公安、檢察機關實現(xiàn)刑事案件數(shù)據(jù)互通、信息聯(lián)通、工作融通,全力助推刑事簡單案件速裁快審。該院刑事速裁案件平均審理天數(shù)僅4.3天。在檢察機關將起訴書和公安卷推送至平臺后,安排專人對接、即時推送、當日受理。2021年以來,該院普通刑事案件網(wǎng)上接受立案率和文書網(wǎng)上發(fā)送率均為100%。