法治日報全媒體記者邢東偉 翟小功

隨著楊時云、楊家武落網(wǎng),海南省三亞市125人涉黑組織團(tuán)伙覆滅,當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快。這起案件由全國掃黑辦和公安部2021年第一批掛牌督辦,涉案財產(chǎn)總價值約10億余元。

收保護(hù)費(fèi)、暴力討債、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、妨礙公務(wù)、把持基層政權(quán)……這些黨和人民深惡痛絕的黑惡勢力及其種種暴行,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,嚴(yán)重威脅群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“2022年是常態(tài)化掃黑除惡斗爭深化推進(jìn)之年,也是海南自貿(mào)港建設(shè)全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵一年,掃黑除惡是為自貿(mào)港建設(shè)提供堅實保障的重要基礎(chǔ)性工作?！苯?海南省掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《法治日報》記者采訪時表示,常態(tài)化掃黑除惡斗爭以來,全省各級黨委政府高度重視,政法干警和黨員干部英勇奮戰(zhàn),廣大群眾和社會各界積極參與,掃出瓊州大地河清海晏天朗氣清,全力建設(shè)更高水平的平安海南,為海南自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。

上下齊心守平安

去年年底,全省刑事案件立案數(shù)6年連降、11年來最低,“兩搶一盜”案件立案數(shù)近20年來最低,命案發(fā)案數(shù)建省以來最低,涉槍案件數(shù)7年連降。

這得益于海南全省上下按照中央部署全面推進(jìn)掃黑除惡斗爭,有效促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善,社會治安形勢不斷向好,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,基層基礎(chǔ)全面夯實,為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港、護(hù)航黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的政治社會環(huán)境。

“堅持高位推動,全面部署,合力攻堅,是海南開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭的前提和保障?！笔吆谵k有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,省委、省政府對掃黑除惡斗爭高度重視,將其作為夯實執(zhí)政根基、贏得黨心民心、服務(wù)保障自貿(mào)港建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

去年以來,海南把常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作為重要政治任務(wù),列入重要議事日程,省委常委會專題聽取全省掃黑除惡斗爭工作匯報,研究貫徹中央決策部署具體措施。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取重大涉黑涉惡專案匯報,做出具體指示,為政法機(jī)關(guān)依法辦案提供有力支持。各分管省領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,研究案件線索,跟蹤督辦重大涉黑涉惡案件,協(xié)調(diào)解決辦案中的重大問題。

省掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次推進(jìn)會。省掃黑辦組織召開工作調(diào)度(推進(jìn))會5次,狠抓工作落實。各市縣、各成員單位壓實責(zé)任,強(qiáng)化措施,不斷推進(jìn)本地區(qū)、本系統(tǒng)掃黑除惡工作,確保掃黑除惡工作有序推進(jìn)。

根據(jù)中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的重大決策部署,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、鞏固專項斗爭成果的實施意見》,明確全省常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭的總體要求和任務(wù)措施,指導(dǎo)全省持續(xù)開展掃黑除惡斗爭。

滌蕩黑惡保平安

2022年5月23日,海南省第一中級人民法院公開開庭審理陳吉鎮(zhèn)等31人涉黑案。該團(tuán)伙通過敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等一系列違法犯罪活動大肆斂財,經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)3億元,非法吸收公眾存款達(dá)1.16億余元。

海南堅持以打開路,用赫赫戰(zhàn)果彰顯“小省也有大作為”。從中央部署掃黑除惡專項斗爭到常態(tài)化以來,全省共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙338個,其中涉黑犯罪組織60個,涉惡犯罪集團(tuán)79個,涉惡犯罪團(tuán)伙199個;破獲各類刑事案件4372起,抓獲犯罪嫌疑人6285人,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)估值144.83億元。

2021年6月17日,海南一舉打掉以李鐘飛為首的涉黑組織犯罪團(tuán)伙,這是海南常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭以來偵辦的第一民生大案。掃黑除惡進(jìn)入常態(tài)化以后,海南堅持決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,有黑必掃、除惡務(wù)盡,共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙31個,破獲刑事案件705起,抓獲犯罪嫌疑人939人,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)36億余元,切實增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。

海南既注重加大力度追繳“黑財”,又注重創(chuàng)新方式及時處置入庫。成立省、市縣涉黑涉惡案件財產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“黑財”處置執(zhí)行攻堅行動,拉單列表、掛圖作戰(zhàn)。目前已判決生效案件涉案資產(chǎn)基本處置完畢,處置到位86億余元。

記者注意到,海南堅持“刀刃內(nèi)向”,深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。堅持掃黑除惡與政法隊伍教育整頓有機(jī)銜接、密切配合,對黑惡案件線索“回頭看”“大起底”,全面梳理“有黑無傘”“黑大傘小”以及集中、反復(fù)舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索,認(rèn)真組織核查,對黑惡案件“保護(hù)傘”查清查透、見根見底。

長效常治護(hù)平安

2021年6月3日下午,海南省掃黑除惡專項斗爭總結(jié)表彰大會在?？谡匍_,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

根據(jù)省委部署,海南將立足建設(shè)更高水平的平安海南,聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境,持續(xù)強(qiáng)化“打財斷血”“打傘破網(wǎng)”,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治,加強(qiáng)未成年人教育和保護(hù),完善社會治理體系機(jī)制,打造掃黑除惡斗爭鐵軍,強(qiáng)化普法宣傳,為海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)保駕護(hù)航。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。為此,海南去年以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),發(fā)現(xiàn)并取消不合格人員267人,排查確定320個換屆重點難點村(社區(qū)),推動市縣黨委書記帶頭包聯(lián)、指導(dǎo)整頓工作,保障村(社區(qū))“兩委”換屆工作圓滿完成,夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。

為推動掃黑除惡長效常治,海南強(qiáng)化標(biāo)本兼治,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域“大掃除”,鏟除黑惡勢力滋生土壤。2021年,按照中央部署,重點開展信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)四大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?022年,針對群眾反映強(qiáng)烈的新的行業(yè)領(lǐng)域亂象,正在持續(xù)開展教育、醫(yī)療、金融放貸、市場流通新四大行業(yè)領(lǐng)域整治工作。

省掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海南注重發(fā)揮督導(dǎo)督辦“利劍”作用,堅持以督促掃、以督促改。對全國掃黑辦掛牌督辦案件,堅持一月一調(diào)度。對“黑財”處置執(zhí)行,建立十天一通報、一月一調(diào)度機(jī)制。同時,由省掃黑辦牽頭,成立4個督導(dǎo)組,開展重點行業(yè)領(lǐng)域整治及監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函“三書一函”專項督導(dǎo),推動各市縣、各行業(yè)主管部門專項整治及建章立制。

掃黑除惡主題瓊劇《利劍出鞘》全省巡演、拍攝《反有組織犯罪法》專題宣傳片、召開新聞發(fā)布會、選樹一批掃黑除惡先進(jìn)個人參加全省政法隊伍教育整頓政法英模事跡報告會……海南不斷構(gòu)建立體化、全方位大宣傳格局,多形式、多渠道、全覆蓋開展掃黑除惡宣傳活動,營造全民知曉、全民參與的掃黑除惡濃厚氛圍。