法治日?qǐng)?bào)全媒體記者陳東升 王春 通訊員吳攸

物業(yè)公司與業(yè)主對(duì)簿公堂,諸暨法院“以判促調(diào)”化解矛盾重修舊好;布匹質(zhì)量有問題買賣雙方存爭(zhēng)議,柯橋法院利用“共享法庭”遠(yuǎn)程釋法解惑;疫情影響資金周轉(zhuǎn)無法償還銀行貸款,上虞法院邀請(qǐng)政協(xié)委員參與調(diào)解最終案結(jié)事了。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源于諸暨楓橋,是我國(guó)政法戰(zhàn)線一面高高飄揚(yáng)的旗幟。

59年滄桑巨變,不變的是為民初心,紹興法院人堅(jiān)持司法為民,一步一腳印,為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”拓展更多法治內(nèi)涵。

浙江省紹興市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)姚海濤近日向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說,多年來,紹興法院堅(jiān)決扛起“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地法治擔(dān)當(dāng),將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”所蘊(yùn)含的理念、思路轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。全市法院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守為民初心,以數(shù)智“楓”景數(shù)字化場(chǎng)景為牽引,在服務(wù)大局中彰顯法治力量,為奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行貢獻(xiàn)法院力量。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為群眾辦實(shí)事

始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新的堅(jiān)強(qiáng)保障。

紹興中院黨組新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新理念新思想新戰(zhàn)略作為換屆后的“第一課”——唯有凝聚共識(shí)才能轉(zhuǎn)換為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐。

紹興中院黨組嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)重要理論,時(shí)刻繃緊思想之弦。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”一路走來,為了人民、依靠人民是永恒生命線,而這也是法院工作的根本宗旨。

一紙判決書,讓債權(quán)人看到問題解決的曙光,但只有執(zhí)行到位才能把公平正義落到實(shí)處。為此,紹興中院發(fā)出“執(zhí)行法律風(fēng)險(xiǎn)后果告知書”,清晰指引當(dāng)事人自動(dòng)履行。

紹興中院立案庭庭長(zhǎng)葛繼光告訴記者,在民事判決書附件中向當(dāng)事人釋明不履行民事判決書的相應(yīng)后果,既可以警示當(dāng)事人,又可以起到“先禮后兵”的緩沖效果。

碰到債務(wù)人“油鹽不進(jìn)”,就要?jiǎng)诱娓竦牧恕?月19日,“執(zhí)行夏季攻勢(shì)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)正式打響。紹興法院400多名執(zhí)行干警、70余輛警車同時(shí)奔赴各地。

“這次行動(dòng)真有用,他們夫妻欠我的水果采購(gòu)款遲遲不還,這次終于愿意還錢了!”執(zhí)行行動(dòng)后雙方達(dá)成和解,當(dāng)事人老陳長(zhǎng)舒一口氣。

攻堅(jiān)行動(dòng)開展僅一周,全市法院就拘留61人次、罰款221人次138萬元,督促債務(wù)人自動(dòng)履行完畢案件397件,執(zhí)行到位金額2.7億元。

今年以來,以刑事涉財(cái)案件執(zhí)行為切口,紹興中院開展執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng),按照專項(xiàng)清理實(shí)施方案及配套行動(dòng)方案,“立審執(zhí)破”協(xié)同、公檢法司監(jiān)聯(lián)動(dòng)、“線上+線下”執(zhí)行手段并舉。截至6月底,全市法院移送執(zhí)行刑事涉財(cái)案件4678件,執(zhí)結(jié)3916件,執(zhí)行到位4.98億元,平均辦案天數(shù)同比減少35天。

堅(jiān)定法治思維保障中心大局

發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就要堅(jiān)定法治思維。

“我們一定尊重法院裁判結(jié)果,依法履行法定義務(wù),切實(shí)保障群眾合法利益,最大程度處置化解本起行政糾紛。”今年4月,紹興中院公開審理應(yīng)某某訴請(qǐng)繼續(xù)履行補(bǔ)償協(xié)議案,越城區(qū)區(qū)長(zhǎng)錢林江出庭應(yīng)訴時(shí)這樣說。

行政爭(zhēng)議無小事。紹興法院堅(jiān)持審理與解紛并重,將法律宣講與心理疏導(dǎo)共同融入行政爭(zhēng)議化解過程中,以行政爭(zhēng)議調(diào)解中心等為平臺(tái),引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解、行政復(fù)議等非訴訟方式,把行政爭(zhēng)議化解在基層。

針對(duì)行政訴訟高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,紹興法院通過行政審判白皮書、司法建議、培訓(xùn)講座、典型案例等方式,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。

訴源治理是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”題中之義。

嵊州法院經(jīng)開區(qū)人民法庭在訴源治理和服務(wù)營(yíng)商環(huán)境中找到契合點(diǎn)。在一起某金融機(jī)構(gòu)訴某焊接公司案件中,法庭研判后發(fā)現(xiàn),該公司資金鏈斷裂引發(fā)大量債務(wù)糾紛案件,而兩家擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,職工人數(shù)多,若處置不當(dāng),可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)多方考察,法庭提出解決方案并獲得各方認(rèn)可。僅用兩個(gè)月,系列案件從擔(dān)保物權(quán)立案到完成資產(chǎn)處置,同時(shí)100余名職工再就業(yè)問題全部解決。

近年來,紹興法院立足審判職能,服務(wù)中心大局,把保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)工作來抓,深入開展“法助共富”工程,助力打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。2021年以來,全市法院共審結(jié)涉企糾紛案件4.14萬件,涉案金額526億元;通過審結(jié)441件企業(yè)破產(chǎn)案件,清償金融債權(quán)85億元,盤活土地2981畝,處置房產(chǎn)194萬平方米,補(bǔ)償安置職工2357人。

持續(xù)改革創(chuàng)新繪好數(shù)字“楓”景

在中國(guó)輕紡城柯橋,柯橋法院開發(fā)全國(guó)首個(gè)“版權(quán)AI智審”系統(tǒng),法官在辦案、辦公、庭審中可直接調(diào)用單圖溯源、創(chuàng)新比對(duì)、相似比對(duì)等智審模塊,破解版權(quán)保護(hù)中花樣版權(quán)原創(chuàng)情況難查、創(chuàng)新程度難定等司法難點(diǎn)問題。

在新時(shí)代孝德文化傳承地上虞,法院探索開發(fā)“行政行為合法性AI預(yù)診系統(tǒng)”,以敗訴率居高不下的強(qiáng)制拆違類行政案件為著力點(diǎn),對(duì)10年來兩萬余件行政訴訟案件作大數(shù)據(jù)建模分析,今年已對(duì)存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)的行政爭(zhēng)議向被訴機(jī)關(guān)預(yù)警113次。

在浙東唐詩(shī)名城新昌,法院關(guān)注到審限智管系統(tǒng)以審執(zhí)工作實(shí)踐中存在的提示無法主動(dòng)發(fā)出、節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)難以展示等問題,對(duì)審執(zhí)期限和節(jié)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)管控和提醒。收到具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容時(shí),桌面小工具客戶端有彈窗提示,法官點(diǎn)擊即可進(jìn)行查看標(biāo)記。

數(shù)字化改革為發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供新機(jī)遇,也提出新要求,紹興法院多點(diǎn)探索,全面推廣形成數(shù)字“楓”景。

2020年4月,執(zhí)行“一件事”改革在諸暨法院全省率先“試水”,在紹興中院謀劃下不斷擴(kuò)容增效,執(zhí)行“一件事”橫向聯(lián)通20余個(gè)協(xié)助部門,縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村各個(gè)層級(jí),將原先分散的70多個(gè)高頻協(xié)助事項(xiàng)全部集成到一個(gè)平臺(tái)集約辦理,一鍵完成信息通查、查解凍扣、拍賣過戶、聯(lián)審聯(lián)辦、懲戒激勵(lì)等業(yè)務(wù)在線辦理。

從多次自救無果、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目被迫停工停建,到重整計(jì)劃執(zhí)行后在諸暨法院監(jiān)督下復(fù)工復(fù)產(chǎn),是破產(chǎn)“一件事”改革讓浙江某輕紡公司涅槃重生。該案中,諸暨法院聯(lián)同市政府就相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收、權(quán)證辦理等事宜達(dá)成專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。輕紡公司近15億元債務(wù)危機(jī)得以化解,400余戶債權(quán)人權(quán)益得到保障,節(jié)約了大量社會(huì)資源。

今年5月,全市試行的企業(yè)破產(chǎn)“一件事”,通過機(jī)制重塑、數(shù)據(jù)集成、府院聯(lián)動(dòng),打造多跨協(xié)同的全流程數(shù)字化破產(chǎn)辦理模式,確保破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不停頓、管理不混亂、人員不信訪、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)防。越來越多的“一件事”改革不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效,增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感。