企業(yè)因未繳納行政罰款面臨法院的強制執(zhí)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人老趙名下的一輛車也面臨司法拍賣。對于身患重病的老趙和他的女兒而言,用貸款買的這輛車是父女二人就醫(yī)時必備的出行工具。行政處罰要履行,但老趙家的困難也應(yīng)考慮。最終,經(jīng)檢察院與行政執(zhí)法部門、法院協(xié)調(diào)聯(lián)動,老趙繳納了罰款,在司法拍賣開拍前一天,老趙的汽車也保住了。
老趙經(jīng)營的化工廠因配套環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收就開工生產(chǎn),被行政執(zhí)法部門罰款8萬元。在法定期限內(nèi),老趙既沒有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,也沒有繳納罰款。法院根據(jù)行政執(zhí)法部門的申請,裁定對老趙“罰款8萬元,加處罰款8萬元”的行政處罰決定準(zhǔn)予強制執(zhí)行。此外,因誤以為車貸還清前車并不是自己的個人財產(chǎn),老趙并沒有如實報告名下有一輛汽車的情況。法院對老趙不如實申報財產(chǎn)的行為罰款5000元,老趙仍舊沒有履行。2024年11月6日,公安機關(guān)對老趙以涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪立案偵查。
案件被移送至江蘇省興化市檢察院審查起訴后,興化市檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,老趙如實供述、認(rèn)罪認(rèn)罰、作為主要執(zhí)行標(biāo)的的汽車也已被追回,遂于今年2月25日對老趙作出相對不起訴決定。隨后,該案被移送行政檢察部門審查。
承辦檢察官在閱卷、詢問的過程中得知,老趙的女兒身患癌癥多年,需要四處就醫(yī),而老趙也被確診患有尿毒癥?!肮镜慕?jīng)營收入僅夠我和女兒看病,根本沒錢繳納罰款。我和女兒身患重病,一次感冒都可能加重原有的病情,如果車子保不住,我們進(jìn)城看病不方便不說,還可能增加很多其他費用。”在化解行政執(zhí)法部門與老趙的行政處罰非訴執(zhí)行爭議的過程中,老趙申明了自身存在的實際困難。
經(jīng)綜合研判,承辦檢察官認(rèn)為,只有“一攬子”解決行刑反向銜接與行政爭議化解問題,才能真正實現(xiàn)案結(jié)事了??紤]到法院已經(jīng)就老趙不如實申報財產(chǎn)的情況進(jìn)行了處罰,同時車輛已經(jīng)交付法院執(zhí)行,興化市檢察院對該案終結(jié)審查。
承辦檢察官調(diào)取了老趙的車貸還款記錄,發(fā)現(xiàn)3年間,老趙從未逾期,在一定程度上可以反映他的履行能力。同時,檢察官又馬不停蹄地與執(zhí)行法官、行政執(zhí)法部門工作人員進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識:考慮到老趙家庭的實際困難,加處罰款可以申請減免,老趙只要繳清8萬元罰款本金,對汽車的司法拍賣程序就可以依法予以撤銷。
老趙的這款車型很受歡迎,如果罰款不能及時全額繳納,汽車很可能在司法拍賣中快速被他人拍走。時間不等人,檢察官立即聯(lián)系老趙,講明了法院及行政執(zhí)法部門的意見?!肮镜呐涮篆h(huán)保設(shè)施已經(jīng)順利通過驗收,公司運轉(zhuǎn)起來后收入問題就能解決。只要能保住這輛車,我一定想辦法湊齊8萬元行政罰款。”老趙表示。
為提升檢察辦案的透明度,3月16日,興化市檢察院邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、行政執(zhí)法部門工作人員到場,就行政執(zhí)法部門與老趙的行政處罰非訴執(zhí)行案進(jìn)行公開聽證。鑒于老趙公司的配套環(huán)保設(shè)施已經(jīng)通過驗收,違法情形已經(jīng)消失,同時考慮到老趙本人及其家庭的困難,以及老趙愿意主動繳納行政罰款等情況,聽證員一致認(rèn)為可以依法減免加處罰款。
3月17日,興化市檢察院將減免加處罰款的檢察建議送達(dá)行政執(zhí)法部門。該部門立即向上級單位報批,并于3月18日向法院移送減免加處罰款函。老趙也在當(dāng)天繳齊了行政罰款,法院當(dāng)即解除了對車輛的強制執(zhí)行措施,司法拍賣程序被叫停。
“車子保住了,案子也結(jié)了,我心里的石頭終于落地了?!睆膱?zhí)行法官手中拿到車鑰匙后,老趙高興地給行政檢察辦案人員打來電話,分享自己的喜悅。(葛東升 戴平平 胡健華)
編輯:張守坤