作為重點(diǎn)排污單位，卻通過稀釋廢水、沖洗自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等方式，干擾廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣，導(dǎo)致廢水處理不達(dá)標(biāo)就排放入海。經(jīng)浙江省象山縣檢察院提起公訴，日前，法院認(rèn)定寧波某公司系單位犯罪，以污染環(huán)境罪判處其繳納罰金50萬元；以污染環(huán)境罪判處被告人邵某有期徒刑一年，并處罰金1萬元；以污染環(huán)境罪判處被告人黃某有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金5000元。

寧波某公司是寧波市重點(diǎn)排污單位，2024年5月，寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的線索對(duì)該公司進(jìn)行檢查。經(jīng)初步調(diào)查，邵某是該公司的環(huán)保業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，黃某是負(fù)責(zé)處理工業(yè)廢水的工人，該公司配套建有一套廢水處理設(shè)施，排放去向?yàn)楦浇Ｓ颍瑥U水排放口安裝有污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與浙江省生態(tài)環(huán)境廳監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。2022年下半年至2024年5月，黃某在邵某的授意下，通過往綜合調(diào)節(jié)池注水稀釋廢水、用自來水沖洗自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等方式，干擾廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。邵某和黃某的操作導(dǎo)致廢水處理不達(dá)標(biāo)就排放入海，涉嫌污染環(huán)境罪。

2024年5月，寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局依托行刑銜接機(jī)制將案件移送象山縣公安局立案偵查。同年9月，象山縣公安局將該案移送象山縣檢察院審查起訴，為保證案件辦理質(zhì)效，該院成立了辦案組。

為準(zhǔn)確認(rèn)定污染環(huán)境的犯罪事實(shí)，辦案組會(huì)同公安干警、環(huán)保部門工作人員前往涉案公司所在地實(shí)地查看，了解公司廢水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、排放流程、處理技術(shù)，查看污染行為對(duì)附近土壤及周邊水質(zhì)的污染程度等。結(jié)合卷宗材料，辦案組認(rèn)為目前在案證據(jù)能夠證實(shí)邵某和黃某對(duì)自身違法行為知情，應(yīng)追究二人污染環(huán)境罪的刑事責(zé)任，但證據(jù)鏈條仍存在薄弱環(huán)節(jié)，如公司實(shí)際控股人知情情況證據(jù)缺乏、公司生產(chǎn)及廢水排放情況未查實(shí)、廢水排放造成的污染未評(píng)估等，關(guān)系到后續(xù)定罪量刑。

對(duì)此，辦案組列明補(bǔ)充偵查提綱，先后兩次將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。針對(duì)環(huán)保部門提出的土壤和水質(zhì)污染程度評(píng)估存在鑒定范圍、程度、資金等方面的難題，雙方溝通后達(dá)成共識(shí)，由環(huán)保部門委托第三方出具檢測(cè)報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，最終評(píng)估修復(fù)費(fèi)用78萬余元。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)經(jīng)補(bǔ)充偵查查明，2022年下半年至2024年5月，涉案公司每年的年度廢水排放總量核算值均低于實(shí)際值，且2023年預(yù)計(jì)產(chǎn)生廢水0.51噸，實(shí)際排放量為3.8噸，與當(dāng)年相應(yīng)產(chǎn)能下的廢水產(chǎn)生量嚴(yán)重不符。

今年2月，該案被重新移送審查起訴，辦案組審查了案件證據(jù)材料，認(rèn)為邵某、黃某的違法行為并非為了自身利益，而是為了單位利益。對(duì)此，辦案組再次詢問重要證人，調(diào)取涉案公司2021年至2024年的水電賬單、發(fā)票等材料，厘清公司員工的職責(zé)分工，查明公司實(shí)際控股人對(duì)違法行為系知情的事實(shí)，并向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)請(qǐng)示。

最終，象山縣檢察院決定對(duì)邵某、黃某以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴，對(duì)寧波某公司以涉嫌污染環(huán)境罪追加起訴。今年5月底，象山縣法院采納檢察機(jī)關(guān)的意見，作出上述判決。（蔣杰　方芳　樊守成）