法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國(guó)鋒 通訊員 葛東升 李蕾

江蘇省泰州市一家企業(yè)職工江平（化名），在廠區(qū)駕駛叉車時(shí)疏于觀察，致使刮倒行人碾壓致死，被相對(duì)不起訴后自作聰明，自行注銷特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證（作業(yè)種類：叉車司機(jī)），妄想逃避行政處罰。行政機(jī)關(guān)采納檢察建議，注銷登記被撤銷，隨后證件被吊銷。

2024年8月17日16時(shí)許，江平在廠內(nèi)剛送完一車貨，開著空車準(zhǔn)備返回車間，突然聽到旁邊的人大喊“壓到人了”，江平趕緊下車，發(fā)現(xiàn)自己叉車的右側(cè)護(hù)欄刮倒了路過的老張。雖然送醫(yī)及時(shí)，老張還是于次日早晨離世。經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定本次事故的直接原因是江平安全意識(shí)淡薄，操作叉車時(shí)未能及時(shí)有效地觀察叉車周邊行人動(dòng)態(tài)，違反了操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。

案件移送到高港區(qū)人民檢察院后，經(jīng)審查認(rèn)為，江平的過失行為造成一人死亡的后果剛達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)，事故發(fā)生之后，江平主動(dòng)投案自首，江平所在的公司也積極賠償老張家屬200余萬(wàn)元，取得了家屬的諒解，綜合上述從輕從寬情節(jié)，該院于2024年12月26日對(duì)江平作出相對(duì)不起訴。

不起訴，不等于不行政追究！高港區(qū)人民檢察院經(jīng)調(diào)查核實(shí)，江平從2018年5月就通過考核領(lǐng)取了叉車證，已經(jīng)是駕齡6年的“老司機(jī)”，但江平在本次事故中缺乏安全意識(shí)，在廠區(qū)開叉車時(shí)不注意觀察周邊、操作不當(dāng)，違反了特種設(shè)備安全法第十四條、第九十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到吊銷相關(guān)資格證書的行政處罰。2025年1月，高港區(qū)人民檢察院建議主管部門對(duì)江平作出行政處罰。

江平得知后，就打起了如意算盤。2025年3月3日，江平悄悄跑到鄰近市，找到當(dāng)初考核領(lǐng)取叉車證的行政審批部門，以“身體原因不宜從事該項(xiàng)工作”為由辦理了注銷登記。等到3月下旬，主管部門剛走完流程，準(zhǔn)備對(duì)江平處罰決定書時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)叉車證已經(jīng)被注銷了，立即將該情況轉(zhuǎn)達(dá)給檢察院。

自行注銷了？那行政機(jī)關(guān)還有處罰的必要性嗎？檢察院進(jìn)一步審查發(fā)現(xiàn)，如果吊銷叉車證，江平的行政處罰記錄會(huì)被公示在中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)、信用中國(guó)等官方網(wǎng)站上，江平再次申領(lǐng)叉車證將受到限制；如果僅是注銷，那么注銷原因消失后，江平仍可隨時(shí)申領(lǐng)，不會(huì)因此次事故承擔(dān)任何不利后果。這不僅不利于行政機(jī)關(guān)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的管理，也違背了社會(huì)公平正義。

2025年4月，在征求異地檢察機(jī)關(guān)的意見后，根據(jù)泰州市高港區(qū)人民檢察院建議，鄰近市行政機(jī)關(guān)撤銷了江平的叉車證注銷登記。同時(shí)該院再次向高港區(qū)行政主管機(jī)關(guān)建議進(jìn)行行政處罰，行政機(jī)關(guān)收到檢察建議書后，立即對(duì)江平的違法行為立案查處，于2025年6月18日，作出了吊銷江平叉車證的行政處罰。