法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 張秀 

近日，在新疆塔城地區(qū)中級(jí)人民法院二級(jí)調(diào)研員馬彥東等人的指導(dǎo)下，額敏縣人民法院執(zhí)行局執(zhí)結(jié)一起“骨頭案”。

2017年，該院判令葉某返還王某不當(dāng)?shù)美铐?xiàng)8757元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，法院發(fā)現(xiàn)葉某無(wú)穩(wěn)定收入且名下無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。此后，法院多次嘗試執(zhí)行，均因客觀原因未果。

今年3月以來(lái)，為切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，塔城地區(qū)中院成立由馬彥東牽頭，抽調(diào)各縣（市）法院執(zhí)行骨干組成的專項(xiàng)指導(dǎo)小組，對(duì)案件進(jìn)行“會(huì)診”。

專項(xiàng)指導(dǎo)小組重新梳理案情、走訪調(diào)查，了解到葉某雖生活困難，但仍有還款意愿。經(jīng)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，專項(xiàng)指導(dǎo)小組成功引導(dǎo)葉某籌措資金還款。其間，王某主動(dòng)提出愿意減免部分案款，于是，在專項(xiàng)指導(dǎo)小組的見證下，葉某湊齊剩余款項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)履行完畢。

3月至今，專項(xiàng)指導(dǎo)小組已幫助基層法院執(zhí)結(jié)案件688件，執(zhí)行案款3471.15萬(wàn)元。

專項(xiàng)指導(dǎo)小組去不了的地方怎么辦？塔城地區(qū)中院創(chuàng)新制定執(zhí)行案件遠(yuǎn)程“會(huì)診”工作機(jī)制——由該院執(zhí)行局牽頭，從“立審執(zhí)”各環(huán)節(jié)抽調(diào)資深法官，建立兩級(jí)法院專家?guī)?，?duì)各院執(zhí)行過(guò)程中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題遠(yuǎn)程“會(huì)診”。

塔城市居民楊某與劉某離婚后，因孩子的撫養(yǎng)費(fèi)及探視權(quán)產(chǎn)生糾紛。2024年，塔城市人民法院判決劉某每月可探望孩子兩次，楊某需協(xié)助，但判決生效后楊某拒不配合。今年4月，劉某申請(qǐng)?jiān)撛簭?qiáng)制執(zhí)行。

該案如何執(zhí)行才能達(dá)到最佳效果？

“建議雙方分別調(diào)解，從孩子成長(zhǎng)需求出發(fā)，釋法析理并引導(dǎo)雙方換位思考。為避免后續(xù)產(chǎn)生糾紛，要進(jìn)一步明確探視及撫養(yǎng)費(fèi)事宜?！狈ㄔ簩＜?guī)爝h(yuǎn)程“會(huì)診”后給出方案。

塔城市法院干警參考上述方案，多次溝通后成功促成楊某和劉某就撫養(yǎng)費(fèi)和探視問(wèn)題達(dá)成一致協(xié)議。

“專家們從法律適用、執(zhí)行策略等多維度剖析案件，不但為執(zhí)行工作提供科學(xué)方案，而且有效推進(jìn)了‘立審執(zhí)’深度融合?！彼堑貐^(qū)中院執(zhí)行局副局長(zhǎng)呂強(qiáng)說(shuō)，截至目前，專項(xiàng)指導(dǎo)小組已“會(huì)診”案件21件，成功執(zhí)行10件“骨頭案”。

同時(shí)，塔城地區(qū)中院組織開展集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定專項(xiàng)行動(dòng)，分析執(zhí)行過(guò)程中規(guī)避、妨礙、抗拒執(zhí)行行為，將相關(guān)線索依法移交公安機(jī)關(guān)，向拒不執(zhí)行判決、裁定等違法行為“亮劍”。

2019年1月，塔城市居民劉某某因拖欠40萬(wàn)元被債權(quán)人起訴至塔城市法院。判決生效前，劉某某偷偷將名下房產(chǎn)出售套現(xiàn)54.59萬(wàn)元，但其并未主動(dòng)履行生效判決書確定的義務(wù)。最終，法院僅成功執(zhí)行15萬(wàn)元。

2021年，劉某某又因欠下新債被訴。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，劉某某仍拒絕申報(bào)財(cái)產(chǎn)，并拒絕還款。

今年3月，法院認(rèn)為，劉某某有能力履行但故意不執(zhí)行判決，構(gòu)成“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的情形，遂將其依法移交公安機(jī)關(guān)。這時(shí)劉某某才履行付款義務(wù)。

自3月以來(lái)，塔城地區(qū)兩級(jí)法院已移送公安機(jī)關(guān)線索22件，立案?jìng)刹?7件，判決1件，被執(zhí)行人主動(dòng)履行3件。法院既要保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，還要最大限度降低對(duì)被執(zhí)行主體的不利影響，全力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行效益的最大化。

2024年，托里縣某水泥公司因拖欠110萬(wàn)余元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，被牛某某起訴至托里縣人民法院。

法院判決支持了牛某某的訴訟請(qǐng)求，但某水泥公司向牛某某支付55.49萬(wàn)元后，因經(jīng)營(yíng)困難未能支付剩余款項(xiàng)。今年初，牛某某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

該院執(zhí)行干警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某水泥公司并非惡意拖欠，而是受客觀因素制約暫緩履行。

考慮到采取強(qiáng)制措施可能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，征求雙方意見后，執(zhí)行干警提出執(zhí)行方案：4個(gè)月后某水泥公司須全額支付欠款。雙方均認(rèn)可。

此外，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，塔城地區(qū)兩級(jí)法院還采取“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換等保全方式，減少財(cái)產(chǎn)保全對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響，助力企業(yè)紓困；對(duì)符合條件的涉企被執(zhí)行人給予納入失信被執(zhí)行人寬限期（以下簡(jiǎn)稱“納失寬限期”），減少失信對(duì)企業(yè)的影響，防止因執(zhí)行導(dǎo)致破產(chǎn)。

“今年以來(lái)，我們對(duì)108家企業(yè)適用‘納失寬限期’，涉企案件執(zhí)行到位5873.95萬(wàn)元，展現(xiàn)了法院在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。”呂強(qiáng)說(shuō)。