法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

23歲小伙隨隊(duì)出海潛水漁獵后失蹤，涉事船只無載客資質(zhì)還超載，大規(guī)模搜救多日無果……海南文昌市“7·7自由潛水漁獵人員失蹤事件”持續(xù)引發(fā)關(guān)注，掀起關(guān)于海上冒險(xiǎn)安全與監(jiān)管漏洞的熱議。

2025年7月24日，文昌市“7·7自由潛水漁獵人員失蹤事件”聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布情況通報(bào)。

7月7日12時(shí)許，文昌市110報(bào)警中心接到報(bào)警電話，稱“有一人在七洲列島附近海域失蹤”。接到警情后，文昌市立即開展搜救和調(diào)查工作。

基本情況

事件發(fā)生后，文昌市第一時(shí)間組織搜救力量開展救援，并成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行全面調(diào)查。經(jīng)核實(shí)，涉事人員共9名，分別為高某（船主，未登船）、劉某某（機(jī)駕長）、高某（船員）、李某某（自由潛水漁獵發(fā)起人）、藍(lán)某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某，失蹤人員為張某某（男，23歲）。

7月5日，李某某聯(lián)系“瓊文漁50567”船船主高某，提出使用“瓊文漁50567”船去七洲列島自由潛水漁獵，并商定事后給高某（船主）支付包括李某某在內(nèi)等6人的費(fèi)用，合計(jì)3300元。7月6日13時(shí)許，李某某創(chuàng)建微信群，邀請(qǐng)藍(lán)某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某等5人進(jìn)群，要求每人付款550元，并約定7月7日6時(shí)30分集合。

7月7日7時(shí)，劉某某和高某（船員）駕駛“瓊文漁50567”船，載李某某、藍(lán)某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某等6人，從文昌市翁田鎮(zhèn)湖心港碼頭出發(fā)，于8時(shí)30分許抵達(dá)七洲列島北峙島附近海域。李某某、藍(lán)某、蘇某某、廖某某、曾某、張某某、劉某某等7人下海開始自由潛水漁獵作業(yè)，除劉某某外，其余6人均攜帶浮漂。

當(dāng)天10時(shí)許，高某（船員）發(fā)現(xiàn)張某某長時(shí)間未浮出水面，且浮漂向遠(yuǎn)離島礁方向漂遠(yuǎn)，現(xiàn)場組織搜尋無果。12時(shí)許，李某某報(bào)警求救。

搜救情況

7月7日接警后，清瀾海上搜救分中心當(dāng)天立即組織“海巡1105”輪、“海警23014”艇，及1艘社會(huì)交通艇趕赴現(xiàn)場，于16時(shí)許到達(dá)出事海域開展搜救。同日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織事發(fā)海域周邊作業(yè)的“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”等4艘釣具漁船參與搜救。19時(shí)許，除張某某外，其余7人安全返回湖心港碼頭。

7月8日，“海警23014”艇、“海巡11206”艇、“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”“瓊文漁50567”等船舶以及“B－7358”直升機(jī)在事發(fā)海域搜救，并協(xié)調(diào)貨船“吉鑫5”、交通艇及過往船舶參與救援。

7月9日，“海警23014”艇、“海巡11206”艇、“瓊文漁10668”“瓊文漁40303”“瓊文漁50552”“瓊文漁10221”等船舶在事發(fā)海域搜救；組織2艘民用船攜帶聲吶設(shè)備開展水下探測搜尋，同時(shí)協(xié)調(diào)過往船舶“萬航19”“眾艦77”“宏順發(fā)”加強(qiáng)瞭望，協(xié)助搜救。

7月10日，“海警23014”艇、“海警23515”艇前往事發(fā)周邊海域搜救，同時(shí)協(xié)調(diào)附近施工船“萬航19”及過往船舶“棋德隆968”“易航78”加強(qiáng)瞭望，協(xié)助搜救。

7月11日，“海警23014”艇、“海警23515”艇在周邊執(zhí)行任務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)瞭望，協(xié)調(diào)過往船舶“鴻信881”“忠富26”“榮海56”加強(qiáng)瞭望，協(xié)助搜救。

7月12日，“海巡11206”艇前往事發(fā)海域搜尋，并協(xié)調(diào)過往船舶“恒通達(dá)”“榮海18”加強(qiáng)瞭望，協(xié)助搜救。

7月13日起，根據(jù)海上搜尋救助有關(guān)條例，經(jīng)咨詢海上搜救專家意見，決定終止大規(guī)模搜救，轉(zhuǎn)入常態(tài)化搜救。搜救期間，海警、海事、市應(yīng)急管理、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門與張某某家屬一直保持溝通，多次將搜救和立案情況向家屬進(jìn)行通報(bào)。

截至7月24日8時(shí)，常態(tài)化搜救仍在進(jìn)行，尚未發(fā)現(xiàn)張某某。

處置情況

目前，文昌市綜合行政執(zhí)法局已對(duì)涉事船舶及責(zé)任人立案調(diào)查，并扣押涉事船舶。