□ 許雁南

《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）施行以來(lái)，我堅(jiān)持用它來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐，努力在知行合一中不斷加深對(duì)《條例》核心精神的理解。一次“上門(mén)辦信”，讓我深刻感受到了自己身上沉甸甸的擔(dān)子，也讓我深刻認(rèn)識(shí)到“信訪(fǎng)工作不只是一份工作，更是一份事業(yè)”。

咚咚咚、砰砰砰……隨著越來(lái)越急促的敲門(mén)聲，負(fù)責(zé)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)的小張逐漸擔(dān)心起來(lái)，這戶(hù)人家住著95歲的鄭奶奶和她72歲的大女兒，兩人都有基礎(chǔ)疾病?！安粫?huì)出什么事吧？”想到這里，小張趕緊聯(lián)系居委會(huì)干部，居委會(huì)又聯(lián)系了鄭奶奶的小女兒，大家破門(mén)而入，發(fā)現(xiàn)躺在地板上的兩人都昏迷不醒、生命垂危。經(jīng)過(guò)緊急救治，兩人脫離了生命危險(xiǎn)。

人昏迷了，錢(qián)動(dòng)不了，咋辦？

新春伊始，人們對(duì)新的一年懷著滿(mǎn)滿(mǎn)的憧憬和喜悅，一封來(lái)信卻打破了這份寧?kù)o。鄭奶奶的小女兒李阿姨在信中敘述了母親和姐姐的情況，表示母親和姐姐住院一個(gè)多月來(lái)，已經(jīng)花掉了家中存款，還向親戚朋友借了十多萬(wàn)元。母親和姐姐名下均有存款，但兩人神志不清，無(wú)法告知存款密碼，取不出錢(qián)，眼看就無(wú)法支付后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用了。

透過(guò)信紙上那潦草的筆跡，我似乎看到了李阿姨焦急的神情，看到了兩位躺在病床上昏迷的老人，不禁為他們的處境揪心。聯(lián)系上李阿姨，了解到這個(gè)家庭的遭遇后，我更加同情她們，希望能為改善他們的處境獻(xiàn)出一點(diǎn)綿薄之力。

隨后，我第一時(shí)間聯(lián)系存款銀行，銀行方面也很重視，希望能夠在規(guī)定范圍內(nèi)幫忙解決困難。最終商定出兩個(gè)方案：一是對(duì)存款人提供緊急救治劃款，解決目前急需醫(yī)療費(fèi)用的問(wèn)題；二是如果李阿姨要取出她們賬戶(hù)里的所有存款，建議向法院申請(qǐng)其母親和姐姐屬于無(wú)民事行為能力人或限制行為能力的法院判決書(shū)，取得相應(yīng)證明后就可直接代理支取全部存款。

規(guī)矩不能壞，事情不能拖

與李阿姨溝通后，她表示緊急劃款只能解決一部分醫(yī)療費(fèi)用，而護(hù)工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等其他不能明確列支的費(fèi)用還需要自己支付，同時(shí)也無(wú)法支取前期借錢(qián)墊付的十多萬(wàn)元；而通過(guò)法院判決，時(shí)間較長(zhǎng)，他們一家的積蓄已無(wú)以為繼。她認(rèn)為，母親和姐姐的親人只有她和哥哥，既然兩人已協(xié)商一致要盡快取出存款，銀行應(yīng)該通融一下。但銀行方面表示，其母親和姐姐的賬戶(hù)金額較大，按照規(guī)定無(wú)法通融。

面對(duì)僵局，信訪(fǎng)部門(mén)把此事列入“上門(mén)辦信”事項(xiàng)，召集相關(guān)區(qū)信訪(fǎng)辦、區(qū)法院、街道辦，以及相關(guān)銀行、市民訴求調(diào)解中心、律師事務(wù)所一起召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。在征求多方意見(jiàn)后，商議以訴訟程序化解矛盾。

李阿姨一家一開(kāi)始不接受這個(gè)方案，我耐心向她介紹了相關(guān)的政策規(guī)定，針對(duì)她的幾個(gè)擔(dān)憂(yōu)，考慮到醫(yī)院急需繳費(fèi)，銀行可以在她申請(qǐng)法院判決期間，提供緊急救治對(duì)公賬號(hào)劃撥款，解其燃眉之急；相關(guān)護(hù)理醫(yī)院也可適當(dāng)放寬繳款時(shí)限；律師事務(wù)所也同意為李阿姨免費(fèi)提供法律援助。聽(tīng)到自己的擔(dān)憂(yōu)都一一化解，李阿姨慢慢舒展開(kāi)了眉頭，最終同意通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。

一個(gè)半月后，區(qū)法院判決宣告其母親和姐姐為無(wú)民事行為能力人，并指定李阿姨為監(jiān)護(hù)人。至此，不到兩個(gè)月時(shí)間，在信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、各單位通力協(xié)作下，總算解了李阿姨一家的后顧之憂(yōu)。

她不知道我的名字，我卻知道肩上的擔(dān)子

后來(lái)，李阿姨一家堅(jiān)持送來(lái)錦旗。那天她說(shuō)了不知多少個(gè)“感謝”，眼睛里噙滿(mǎn)了淚水。握著她微微顫抖的雙手，我的眼睛酸酸的，心里卻甜甜的。

從一封信里，我讀到的是急難愁盼、家長(zhǎng)里短，是顯微鏡下這個(gè)大城市里每個(gè)小小的跳動(dòng)著的脈搏。我們開(kāi)展“上門(mén)辦信”，就是要捧出一顆愛(ài)心，走進(jìn)群眾家門(mén)，叩開(kāi)群眾心門(mén)，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，送出黨委和政府的關(guān)心和溫暖。

從一封信里，我讀到的是依法理、合情理，是依法按政策解決問(wèn)題。從一封信里，我讀到的是對(duì)人民的承諾，是為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任。信訪(fǎng)工作不只是一份工作，更是一份事業(yè)，是黨的群眾工作的重要組成部分。我們通過(guò)“上門(mén)辦信”，走出機(jī)關(guān)大門(mén)、走進(jìn)群眾家門(mén)，將“做送上門(mén)的群眾工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門(mén)做群眾工作”，切實(shí)了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心，千方百計(jì)為群眾排憂(yōu)解難。我想，這就是我和我的同事們深入學(xué)習(xí)、積極踐行《條例》最真實(shí)、最生動(dòng)的注腳。

（作者單位：上海市信訪(fǎng)辦辦信處）