□ 本報(bào)記者 趙晨熙

9月10日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展和改革委員會副主任相里斌向十四屆全國人大常委會第十一次會議報(bào)告了今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。

報(bào)告指出，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，延續(xù)回升向好態(tài)勢，新動能新優(yōu)勢加快培育，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會大局保持穩(wěn)定。

報(bào)告具體列出了三方面突出表現(xiàn)：主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5％；前7個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.9％，固定資產(chǎn)投資增長3.6％，社會消費(fèi)品零售總額增長3.5％；以人民幣計(jì)價(jià)貨物出口增長6.7％。

高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢向好。前7個(gè)月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、制造業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長10.4％、10.9％。

民生保障繼續(xù)改善。前7個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)826萬人，同比多增20萬人；上半年居民人均可支配收入實(shí)際增長5.3％；前7個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.2％。

報(bào)告指出，從目前掌握的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)以及各方面了解的情況看，今年以來，我國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生繼續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢得以鞏固，積極因素增多，發(fā)展信心提振，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力不斷增強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí)，報(bào)告也提出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。

相里斌表示，下半年，要加大宏觀政策調(diào)控力度，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，不斷增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力、穩(wěn)定市場預(yù)期、增強(qiáng)社會信心，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢，切實(shí)保障和改善民生，保持社會穩(wěn)定，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

報(bào)告也列出了多項(xiàng)下半年要做好的重點(diǎn)工作。

比如，要推動標(biāo)志性改革舉措加快落地。重點(diǎn)是圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。

要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求。重點(diǎn)是把促消費(fèi)擺在更加突出的位置，更大力度激發(fā)消費(fèi)潛能、培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、拓展消費(fèi)新場景，把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手。