□ 本報記者 趙晨熙

十四屆全國人大常委會第十一次會議于9月11日上午對傳染病防治法修訂草案二審稿進行了分組審議。

分組審議中，多位委員認為，傳染病防治法的修訂對于總結近年來傳染病防治經驗和重點難點問題，促進傳染病防治法治化，具有重要意義。修訂草案二審稿吸納了各方面意見，完善傳染病防治體制機制，改進傳染病預防監(jiān)管的預警報告制度，完善應急處理處置制度，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，健全疫情救助體系，強化法治保障措施，結構合理，內容全面，對科學精準防范和化解公共衛(wèi)生領域重大風險，加強傳染病防治工作法治化具有深遠意義。

在郝平委員看來，傳染病防治工作必須要堅持依法防治，注意與其他法律協(xié)調。在傳染病防治過程中，各級黨委和政府是責任主體，要堅持依法履行職責。傳染病防治法中與行政強制措施相關的內容，要注意與行政強制法相協(xié)調，明確強制性措施的適用對象、原則和條件，確保防治工作依法開展。特別要規(guī)范對個人信息的處理，平衡公共利益和患者隱私權利的保護，注重與個人信息保護法相協(xié)調，建立健全傳染病診斷和治療、病原體監(jiān)測數據的自動獲取機制，規(guī)范信息共享流程。

段春華委員也關注到了法律銜接問題，他提出，修訂草案二審稿第二十四條中關于傳染病預防控制規(guī)劃的表述，應與新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法做好銜接。

“傳染病防治具有公共衛(wèi)生社會治理的屬性，是一個全社會的問題，涉及區(qū)域、部門、行業(yè)、單位、社區(qū)等領域，同時也是對各級政府管理能力的要求。因此在明確各級人民政府加強對傳染病防治工作領導的基礎上，進一步完善傳染病防治工作機制，落實傳染病防治工作各方責任十分必要?！笔Y卓慶委員建議，在修訂草案二審稿第六條“各級人民政府加強對防傳染病防治工作的領導”表述后，增加“落實統(tǒng)一指揮、各方參與、協(xié)同治理、保障監(jiān)督的工作機制”的相關內容。

郝平也指出，修訂草案二審稿中明確了有關傳染病防治工作監(jiān)督管理的內容。為加強監(jiān)督管理，建議建立一個多方參與的監(jiān)督體系，包括衛(wèi)生健康部門、教育部門、民政部門、農業(yè)農村部門等，形成跨部門的協(xié)同監(jiān)管機制。