編者按

10月19日，海南自由貿易港臨時仲裁制度推介會在?？谂e辦，此活動由“一帶一路”律師聯盟指導，海南省律師協會、“一帶一路”律師聯盟?？诖硖幹鬓k，海南省仲裁協會、海南國際仲裁院等單位聯合協辦，法治日報、法治網媒體支持。推介會吸引了來自境內外眾多法律專家學者及實務界人士參加。會上，11位領導、專家作了精彩致辭和主旨演講，本網現編發(fā)11人的發(fā)言摘編，敬請關注。

蔡朝暉：海南正全力打造以仲裁為核心的國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”

（海南省人民政府副省長 蔡朝暉）

海南省人民政府副省長蔡朝暉出席活動并致辭。蔡朝暉指出，海南省委、省政府始終堅持以習近平法治思想為指引，聚焦海南自貿港法律服務業(yè)高質量發(fā)展，加快推進仲裁制度改革創(chuàng)新，為營造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境提供了堅實保障。當前，海南正全力打造以仲裁為核心的國際商事糾紛解決“優(yōu)選地”。一方面，通過自貿港立法的方式，進一步與國際通行規(guī)則相銜接，加快構建系統完備的涉外法規(guī)體系，另一方面，持續(xù)優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境，在依法保障仲裁獨立運作的同時，推出系列支持仲裁發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動海南產業(yè)特色與仲裁法律服務相結合，支持海南的仲裁機構“走出去”，提高海南仲裁的影響力和國際聲望值。

王磊：七項硬實舉措推動海南仲裁高質量發(fā)展

（海南省司法廳黨委書記、廳長王磊）

在隨后進行的主旨演講環(huán)節(jié)，海南省司法廳黨委書記、廳長王磊表示，當前，面臨百年未有之大變局，加強涉外法治建設是當下推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰(zhàn)的當務之急，仲裁作為涉外法治的重要組成部分，在推進海南自貿港對外開放中的作用日益凸顯。臨時仲裁相比于機構仲裁，具有更加靈活、費用更低、程序更加便利等優(yōu)勢，在國際商事糾紛中普遍適用并得到各國法律和國際公約的廣泛認可。海南省司法廳為推動海南仲裁高質量發(fā)展采取了以下七項硬實舉措：一是堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置。二是打造國際一流的仲裁機構。三是進一步加強行業(yè)自律管理。四是提升仲裁社會影響力。五是完善司法保障機制。六是深化國際交流。同時，針對海南自貿港仲裁制度的短板和不足，將在以下七個方面持續(xù)發(fā)力：一是充分發(fā)揮自貿港制度優(yōu)勢。二是持續(xù)優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境。三是打造臨時仲裁特色應用場景。四是積極吸引和培養(yǎng)高端涉外法治人才。五是提升海南仲裁智慧化水平。六是深化國際交流合作。七是擴大宣傳推廣力度。

于文仲：4個角度深入解讀海南自貿港政策

（海南省委全面深化改革委員會辦公室副主任 于文仲）

海南省委全面深化改革委員會辦公室副主任于文仲對海南自貿港政策進行了深入解讀。他表示，海南自貿港的核心政策，第一是最優(yōu)惠的稅收政策，第二是全國最短的外商投資準入負面清單，第三是特殊醫(yī)療開放領域，第四是最寬松的免簽入境政策。海南自貿港有穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境，同時，在加強涉外法治建設上，海南積極推進仲裁制度改革創(chuàng)新。

劉世虎：三點建議助力海南自貿港仲裁制度創(chuàng)新

（司法部公共法律服務管理局仲裁工作處副處長 劉世虎）

司法部公共法律服務管理局仲裁工作處副處長劉世虎從仲裁制度創(chuàng)新的視角，談了幾點關于海南商事仲裁發(fā)展的思考。他表示，《海南自由貿易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）對于臨時仲裁進行系統性規(guī)定，具有開創(chuàng)性。劉世虎提出，《若干規(guī)定》的出臺，是落實黨中央關于仲裁改革發(fā)展部署任務要求的具體舉措，是彰顯中國仲裁制度的具體實踐，也是落實仲裁基本法律制度，尊重當事人意思自治的具體體現。劉世虎對于海南自貿港仲裁制度創(chuàng)新提出了以下三點建議：第一是要加快推進若干規(guī)定的實施。第二是進一步用好制度優(yōu)勢，加大創(chuàng)新力度，打造自貿港特色仲裁品牌。第三是打好支持仲裁發(fā)展的政策組合拳。

黃嘉?。核痉▽εR時仲裁的支持與監(jiān)督

（海南省高級人民法院民三庭副庭長 黃嘉?。?/span>

海南省高級人民法院民三庭副庭長黃嘉琛發(fā)表了關于司法對臨時仲裁的支持與監(jiān)督的演講。他表示，在海南探索實行臨時仲裁的背景下，法院對于臨時仲裁司法審查的要點主要在于對臨時仲裁協議效力要件的審查，理念是充分的尊重當事人意思自治，尊重仲裁庭權限，恪守《紐約公約》，嚴格適用公共政策。黃嘉琛對海南高院近期發(fā)布的《關于開展民事仲裁司法審查案件集中管轄試點工作的通知》進行了解讀，提出該通知的制定主要是依據《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國仲裁法》《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》《海南自由貿易港國際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》，以及最高人民法院關于仲裁保全等方面的司法解釋，并參考了國內其他地區(qū)以及境外其他司法轄區(qū)的經驗和做法。黃嘉琛認為，該通知體現了海南法院打造仲裁友好型司法的理念，支持海南成為面向太平洋和印度洋的仲裁高地的決心。

劉道?。汉Ｄ献再Q港臨時仲裁制度建設和落地實施情況

（海南省仲裁協會會長 劉道俊）

海南省仲裁協會會長劉道俊介紹了海南自貿港臨時仲裁制度的建設和落地實施情況。他表示，海南省仲裁協會是在海南自貿港探索推動臨時仲裁制度、致力于建設成服務海南自貿港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心的背景下應運而生的。劉道俊介紹道，海南省仲裁協會的工作圍繞仲裁的核心要素，即加強行業(yè)自律監(jiān)督、構建獨立高效的審理程序，設立透明公信的程序標準，以及培育和引進國際化的仲裁員隊伍這四個方面展開，并不斷加強對內對外的交流合作，在未來將繼續(xù)堅持推動以下工作：規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，吸收借鑒國際的成功經驗做法，完善仲裁規(guī)則與配套制度，持續(xù)更新仲裁員和仲裁秘書的名錄，優(yōu)化涉外法治人才培養(yǎng)體系，全面提升協會的服務保障能力。

陶景洲：關于臨時仲裁具體做法的思考

（國際獨立仲裁員 陶景洲）

國際獨立仲裁員陶景洲簡明扼要地分享了其關于臨時仲裁具體做法的八點思考：一是仲裁的管轄權是來自合同當事人的合意，在立法上，若是當事人沒有選定仲裁機構，可以考慮允許當事人進行臨時仲裁。二是《若干規(guī)定》允許仲裁庭自行制定仲裁規(guī)則，這一規(guī)定值得贊賞。三是海南自貿港的臨時仲裁規(guī)則與國際接軌且具有中國特色與創(chuàng)新意義。四是應當有一個指定機構，在指定仲裁員、控制仲裁員的道德風險等方面發(fā)揮作用。五是仲裁員名單不應具有強制性，而應當作為參考，給予當事人選擇的自由。六是機構仲裁和臨時仲裁應該是相輔相成、相互幫助的。七是掌握臨時仲裁規(guī)則，對于律師參與投資仲裁爭議解決有很大幫助。八是要增強投資者信心，就要給予投資者選擇國際仲裁的權利。

沈四寶：對臨時仲裁與機構仲裁攜手同行問題的五點體會

（深圳國際仲裁院理事長 沈四寶）

深圳國際仲裁院理事長沈四寶對臨時仲裁與機構仲裁攜手同行的問題談了五點體會。第一，臨時仲裁具有靈活性、臨時性。第二，臨時仲裁是機構仲裁的必要的有益的補充。第三，要充分發(fā)揮臨時仲裁性價比高的優(yōu)勢。第四，臨時仲裁對機構仲裁的競爭，有利于形成公平競爭的仲裁環(huán)境。第五，在市場開拓和人才培養(yǎng)等方面，臨時仲裁和機構仲裁可以相互融合發(fā)展。

詹姆斯·克蘭奇：給臨時仲裁相應規(guī)范性指導是必要的

（倫敦海事仲裁員協會仲裁員 詹姆斯·克蘭奇）

倫敦海事仲裁員協會仲裁員詹姆斯·克蘭奇在線上發(fā)表了關于海事領域的臨時仲裁的演講。詹姆斯提出，仲裁在倫敦海事海商爭議解決領域有著悠久的歷史，是海事海商糾紛當事人更青睞的爭議解決方式。海事海商仲裁行業(yè)自1960年代開始變得更具有組織性，許多海事海商仲裁行業(yè)協會開始成立，目標是促進海事海商仲裁的發(fā)展，規(guī)范仲裁員的行為和收費。詹姆斯認為，臨時仲裁在效率、靈活性和性價比方面比機構仲裁更具優(yōu)勢。同時，詹姆斯建議，對于臨時仲裁給予相應的規(guī)范性指導是必要的。最后，詹姆斯認為，機構仲裁對于臨時仲裁來說具有相輔相成的作用。

桑德拉·拉朱：未來臨時仲裁在海南自貿港促進經濟增長和跨境合作方面將發(fā)揮關鍵作用

（亞洲多元爭議解決研究院主席 桑德拉·拉朱）

亞洲多元爭議解決研究院主席桑德拉·拉朱通過視頻分享了其關于臨時仲裁制度的有關看法。桑德拉·拉朱認為，臨時仲裁作為一種獨立于仲裁機構管理的重要的國際爭端解決方式，其核心優(yōu)勢在于靈活性和高性價比。相比機構仲裁固定費用結構，當事人具有依據案件復雜性和自身期望議價高度自主權，但必要時允許仲裁機構的介入。如2021年《聯合國國際貿易法委員會仲裁規(guī)則》允許機構在當事人無法就仲裁員選擇等問題達成一致時介入，使臨時仲裁具備與機構仲裁相當的專業(yè)性和嚴謹性。同時，桑德拉提出，在香港國際仲裁中心、海南國際仲裁院、亞洲多元爭議解決研究院等仲裁機構提供專門服務的支持下，臨時仲裁具備與機構仲裁相同的效率和專業(yè)性。最后，桑德拉表示，未來臨時仲裁在海南自貿港促進經濟增長和跨境合作方面將發(fā)揮關鍵作用。

高樹超：WTO爭端解決與臨時仲裁的關系淺析

（新加坡管理大學法學院終身教授 高樹超）

新加坡管理大學法學院教授高樹超結合自身在WTO任職的工作經驗，就WTO爭端解決與臨時仲裁的關系發(fā)表了看法。高樹超提出，在上訴機構停擺的情況下，許多專家提出了解決方案，臨時仲裁就是其中一種。高樹超還認為，要解決WTO成員國之間的爭端，臨時仲裁只是暫時性的措施，要真正解決上訴機構停擺的問題，應該要回到WTO的現有框架之下。