法治日報(bào)全媒體記者 王家梁　

近年來，貴州省畢節(jié)市織金縣以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線，創(chuàng)新推行村民議事“五步法”（提事、議事、干事、亮事、評事），通過延伸服務(wù)戰(zhàn)線、激活群眾參與，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理新格局，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁內(nèi)生動力?！?/p>

在具體實(shí)施過程中，織金縣首先以“民情直通車”為抓手，組建8826人的“民情聯(lián)絡(luò)隊(duì)”。這支隊(duì)伍覆蓋縣鄉(xiāng)村三級干部及鄉(xiāng)賢群體，重點(diǎn)聚焦群眾＂急難愁盼＂問題，將基礎(chǔ)設(shè)施、村規(guī)民約、矛盾化解、民主法治建設(shè)等納入重點(diǎn)議題。通過創(chuàng)新建立“線上微信群＋線下意見箱”“干部聯(lián)系卡＋入戶走訪”等多元渠道，該縣全年累計(jì)收集社情民意12140項(xiàng)。為確保議題精準(zhǔn)性，當(dāng)?shù)貒?yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度，每月25日召開聯(lián)席會議進(jìn)行民主表決，確保議事內(nèi)容真正反映民生痛點(diǎn)?！?/p>

在議事環(huán)節(jié)，織金縣充分發(fā)揮基層智慧，組織全縣584個村（社區(qū)）動態(tài)吸納黨員、鄉(xiāng)賢、“兩代表一委員”等9225人組成議事小組。在此基礎(chǔ)上，該縣將每月28日定為“村民議事日”，通過“學(xué)習(xí)－通報(bào)－議事－測評”標(biāo)準(zhǔn)化流程，全年形成議事決議11462項(xiàng)。特別值得關(guān)注的是，針對濫辦酒席、環(huán)境衛(wèi)生等高頻問題，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新建立“議事＋村規(guī)”閉環(huán)機(jī)制，推動“依約而議、以議促約”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)自治體系與民意的深度融合?！?/p>

為確保議定事項(xiàng)落實(shí)落地，織金縣組建了8710人的議事服務(wù)隊(duì)，全面推行“村級代辦、鄉(xiāng)級跟進(jìn)、縣級統(tǒng)籌”三級聯(lián)動機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，自2023年以來，該縣已辦結(jié)道路硬化、飲水工程等事項(xiàng)11144項(xiàng)，剩余318項(xiàng)長期項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。同時，當(dāng)?shù)貙Α耙焕弦恍　钡戎攸c(diǎn)群體需求實(shí)行分類清單管理，鄉(xiāng)級層面已解決群眾訴求1455條，形成了“村級吹哨、部門報(bào)到”的高效協(xié)作模式?！?/p>

在公開監(jiān)督方面，織金縣依托村務(wù)公開欄、微信群等平臺，實(shí)時公示事項(xiàng)進(jìn)展及責(zé)任人情況，并要求辦結(jié)后2日內(nèi)入戶反饋。村務(wù)監(jiān)督委員會對各項(xiàng)工作進(jìn)行全程跟蹤，及時公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及整改結(jié)果，確?！瓣柟庾h事”落到實(shí)處。同時，設(shè)置意見箱并公布監(jiān)督電話，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，以公開促公正、以透明贏信任?！?/p>

為強(qiáng)化工作成效，織金縣建立了“月通報(bào)＋民主測評”機(jī)制，將評議結(jié)果與干部考核直接掛鉤。2023年，該縣共開展22輪民主測評，推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍?！?/p>

通過系統(tǒng)實(shí)施“五步法”，織金縣成功將治理觸角延伸至基層末梢，實(shí)現(xiàn)了從“被動響應(yīng)”到“主動問需”、從單向管理到“多元共治”的轉(zhuǎn)變，為新時代鄉(xiāng)村治理提供了可復(fù)制的“織金樣本”。下一步，該縣將持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，推動治理效能轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興實(shí)效。