□ 推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報(bào)記者 梁平妮

□ 本報(bào)通訊員 馬田倩 張立健

“您看看，這白紙黑字簽的購(gòu)房合同，買(mǎi)家因?yàn)榉績(jī)r(jià)下跌就不想付款了，俺想著來(lái)綜治中心調(diào)解一下，實(shí)在沒(méi)辦法了再起訴。”7月16日一早，山東省鄒平市綜治中心便迎來(lái)了求助的群眾。

在鄒平，有矛盾就找綜治中心，已成為越來(lái)越多群眾的共識(shí)。今年以來(lái)，鄒平市扎實(shí)開(kāi)展綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)健全工作機(jī)制、理順工作流程，讓糾紛調(diào)解更加規(guī)范高效。

為實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”化解矛盾糾紛目標(biāo)，鄒平市扎實(shí)推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓群眾“門(mén)好找、事好辦”。其中，市級(jí)綜治中心劃分“引導(dǎo)受理”“多元化解”“分析研判”“治安防控”四大區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃功能站室，規(guī)范設(shè)置導(dǎo)引臺(tái)、綜合受理臺(tái)、心理咨詢(xún)室等17個(gè)窗口和功能室，組織公安、法院等8個(gè)部門(mén)常駐辦公，提升矛盾糾紛預(yù)防化解水平，“一站式”為群眾解憂(yōu)；16個(gè)鎮(zhèn)（街）綜治中心、858個(gè)村（居）綜治工作站實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行，確保小事不出村、矛盾現(xiàn)場(chǎng)調(diào)。今年以來(lái)，該市三級(jí)綜治平臺(tái)共接待來(lái)訪群眾2.1萬(wàn)余人次，化解矛盾糾紛8000余件。

同時(shí)，鄒平市堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，創(chuàng)新打造由“醴賢”“說(shuō)活兒”等特色調(diào)解品牌組成的“憂(yōu)樂(lè)調(diào)解”品牌矩陣。其中，鄒平市綜治中心推出“守德調(diào)解”特色品牌，由基層法律工作者王守德?tīng)款^開(kāi)展調(diào)解工作，他秉持“和為貴”工作理念，在“聊天”中進(jìn)行釋法說(shuō)理，既化解了矛盾糾紛，也消除了群眾心結(jié)。

鄒平市各鎮(zhèn)街因地制宜，調(diào)解品牌各有特色：明集鎮(zhèn)“調(diào)解茶室”，茶香陣陣消心火；青陽(yáng)鎮(zhèn)“醴賢調(diào)解室”，調(diào)解員德高望重智解結(jié)……一個(gè)個(gè)特色調(diào)解品牌，將群眾的煩心事糟心事盡數(shù)收納，夯實(shí)群眾安心基礎(chǔ)。

“我市開(kāi)展綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，統(tǒng)籌整合各類(lèi)調(diào)解資源，堅(jiān)持‘法理情’并用，努力解決群眾的煩心事、憂(yōu)心事?！编u平市委政法委副書(shū)記、市社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心主任夏曉光介紹道。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，鄒平市聚焦人民調(diào)解、先行調(diào)解、警務(wù)調(diào)解、行政調(diào)解、專(zhuān)業(yè)調(diào)解五類(lèi)調(diào)解領(lǐng)域，建成涵蓋“五老”人員、律師、網(wǎng)格員等1000余人的調(diào)解力量資源庫(kù)，在市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)解陣地開(kāi)展調(diào)解，有效將矛盾糾紛吸附在基層、化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

其中，鄒平法院組織“先行調(diào)解”團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，參與化解易引發(fā)訴訟的矛盾；專(zhuān)業(yè)調(diào)解引進(jìn)律師等調(diào)解力量，專(zhuān)門(mén)調(diào)解社會(huì)多發(fā)矛盾。今年以來(lái)，成立的“雙清欠”、勞資糾紛調(diào)解室已為280余名農(nóng)民工追討薪資430余萬(wàn)元，切實(shí)保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

“您好，我是咱綜治中心的工作人員，您與5名被申請(qǐng)人的人身?yè)p害賠償糾紛已處理完畢，您還滿(mǎn)意嗎？”近日，鄒平市綜治中心工作人員對(duì)6月25日辦結(jié)的一起因聚餐飲酒產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行電話回訪。

據(jù)了解，鄒平市綜治中心推出“閉環(huán)管理”“法治保障”“數(shù)智支撐”“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”“督辦落實(shí)”“治安防控”6項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)群眾難題有效、迅速解決。其中，“閉環(huán)管理機(jī)制”實(shí)現(xiàn)了糾紛“受理—分流—調(diào)處—督辦—反饋”全流程跟進(jìn)、一攬子解紛；為實(shí)現(xiàn)調(diào)解依法依規(guī)，推出“法治保障機(jī)制”，開(kāi)展“調(diào)解員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)沙龍”等活動(dòng)，全面提升調(diào)解員法治素能；充分發(fā)揮數(shù)智優(yōu)勢(shì)，依托山東解紛碼等線上平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；對(duì)于錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾糾紛，則推出“協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，統(tǒng)籌部門(mén)資源解決跨領(lǐng)域糾紛。

“綜治中心是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)的重要平臺(tái)，我們將深入踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，不斷完善工作機(jī)制，提升規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)群眾訴求‘一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決’?！编u平市委常委、政法委書(shū)記段書(shū)國(guó)說(shuō)。