楊琴，女，現任國家稅務總局貴州省稅務局稽查局二級調研員。三十載稅月征程中，她始終恪守“依法行政、執(zhí)法為民”的初心，以鐵肩擔當捍衛(wèi)稅法尊嚴，以柔情智慧傳遞法治溫度，在平凡崗位上成為依法行政的標兵、法治宣傳的精兵和稽查戰(zhàn)線的尖兵。

勇立潮頭，以規(guī)范執(zhí)法筑牢法治根基

依法治稅是稅收工作的生命線。楊琴將法治精神深植于心、外化于行。在政策法規(guī)與稽查執(zhí)法領域精耕細作，致力于筑牢稅收法治的堅實堤壩。

在政策法規(guī)處任職期間，她創(chuàng)新構建“項目＋措施＋成效”依法行政考核體系，以績效為“指揮棒”引領全省稅務系統(tǒng)提升依法治稅水平，助力貴州稅務連續(xù)八年獲得省直機關依法行政考核一等獎。她參與編寫的《貴州省稅務局行政執(zhí)法規(guī)范指引》，為稅收保全、行政處罰等關鍵環(huán)節(jié)提供清晰范本，有效推動基層執(zhí)法標準化建設。在深化稅務行政執(zhí)法“三項制度”改革中，她提出“多維度公示曬權、多方式記錄控權、多層級審核制權”，相關案例獲評省委深化改革優(yōu)秀案例。此外，她年均審核政策文件200余件，嚴把合法合規(guī)關口，從源頭上守護稅收公平。她推動出臺全省稅務系統(tǒng)發(fā)揮稅收職能助推脫貧攻堅、服務民營經濟、助力鄉(xiāng)村振興等六個實施意見，參與撰寫的《促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收政策研究》獲全國稅務系統(tǒng)優(yōu)秀稅務科研成果三等獎。

圖為楊琴工作照。

鐵腕護稅，以忠誠擔當捍衛(wèi)國家利益

稅務稽查是打擊涉稅違法、維護經濟秩序的利劍。楊琴以“釘釘子”精神攻堅大案要案，在查處重大涉稅案件中展現出稽查尖兵的過硬擔當。

2023年，在成品油專項整治中，面對多家涉案加油站的復雜案情，她創(chuàng)新推行“省局統(tǒng)籌、市局主戰(zhàn)、外調協同”的聯動模式，帶領團隊奔赴14省市，調取400多萬條數據，最終查實隱匿收入12.05億元，追繳稅款3.11億元。她總結的“統(tǒng)一檢查方法、統(tǒng)一調度指揮、統(tǒng)一進戶檢查、統(tǒng)一外調取證、統(tǒng)一處理標準”的“五統(tǒng)一”工作法，為全國同類型稅務檢查提供了寶貴經驗。2025年，在打擊虛開騙稅“聯合利劍2025”專項行動中，她推動建立警稅協作新模式，聚焦農產品、紡織品、電子產品等重點領域，查處涉嫌虛開發(fā)票企業(yè)472戶，涉及金額53.05億元；查處涉嫌騙稅企業(yè)20戶，追回退稅款5465.09萬元；聯合公安機關偵辦案件51起，移送公安機關案件72起。

三年來，她參與和指導辦理涉稅違法案件35起，挽回稅收損失22.6億元，牽頭撰寫的《白酒行業(yè)稅務檢查指引》被國家稅務總局推廣全國使用，報送的《產業(yè)投資基金行業(yè)存在四方面涉稅風險亟需關注》獲總局領導批示肯定。她積極推行“說理式執(zhí)法”與“幫扶式自查”，在保持執(zhí)法力度的同時彰顯法治溫度，引導企業(yè)化解涉稅風險、依法合規(guī)經營。

潤物無聲，以宣傳增進納稅共識

楊琴堅信，稅收法治要從“紙面”走向“生活”。她創(chuàng)新普法方式，讓稅法宣傳更接地氣、更有實效。她深入學校、社區(qū)、企業(yè)、軍營開展“沉浸式”普法。為學生講解稅收與公共服務的關系，向居民闡釋“取之于民、用之于民”的稅收本質，為企業(yè)剖析典型案例警示風險，為軍人解讀退役就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

她積極推動“法治稅務示范基地”創(chuàng)建，構建省、市、縣三級聯動體系，助力全省稅務系統(tǒng)打造國家級法治基地2個、省級法治基地23個。同時，她還注重發(fā)揮典型案例的警示作用，三年來主導曝光典型案例36個，其中10例被國家稅務總局全國通報，實現“曝光一起，震懾一片”的社會效果。

三十載春秋如歌，楊琴以“激濁揚清”的擔當守護稅收公平，以“琴心劍膽”的品格詮釋法治真諦。她將法律的剛性與執(zhí)法的溫度相融，使每一次執(zhí)法成為公平正義的注腳，讓每一次宣傳化為法治信仰的種子，在平凡的崗位上不斷書寫著不平凡的稅收法治新篇章。