□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 潘從武

□ 本報通訊員 王廣淳 陳明

今年以來，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)英吉沙縣綜治中心通過整合多部門資源，實行“一站式”集中辦公，群眾訴求在綜治中心“一窗受理”，多部門協(xié)同化解，縮短問題解決周期，高效解決群眾急難愁盼問題，增強群眾獲得感、幸福感。

近日，在英吉沙縣某農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)商的肉某等商戶代表心急如焚地來到綜治中心反映稱，今年年初，因其所在的農(nóng)貿(mào)市場消防改造，承包市場管理的公司臨時開辟場地租賃給商戶經(jīng)營。7月，該公司宣布上漲攤位費。臨時市場本就設(shè)施簡陋，下雨天頂棚漏水等問題頻發(fā)，大幅上漲的租金讓幾百戶小本經(jīng)營者面臨停業(yè)危機，引起商戶不滿。

綜治中心了解商戶訴求后，組織縣信訪局、檢察院、國資委等相關(guān)部門組成聯(lián)調(diào)小組。8月4日，經(jīng)兩輪聯(lián)調(diào)，28名商戶代表與承包公司就過渡期租金達成協(xié)議，惠及200多家商戶，目前該市場秩序持續(xù)向好。

英吉沙縣綜治中心探索的“黨委領(lǐng)導(dǎo)+成本公開+漸進協(xié)商”階梯調(diào)解法，在此類案件調(diào)解中取得成效，將群體性矛盾化解在訴訟前端，為臨時市場管理提供了“維權(quán)不停業(yè)、漲價有邊界”的實踐樣板。

2023年，喀什某商貿(mào)公司在競標市政工程時向英吉沙縣某牧業(yè)公司借款200萬元作為投標保證金，約定項目結(jié)束后即歸還。不料商貿(mào)公司后續(xù)經(jīng)營困難，拖欠兩年未還。牧業(yè)公司多次催要無果，合作10余年的伙伴關(guān)系瀕臨破裂。

今年7月，牧業(yè)公司負責(zé)人抱著最后的希望走進英吉沙縣綜治中心。

綜治中心工作人員了解情況后，立即組織法院、檢察院、司法局等入駐部門對關(guān)鍵證據(jù)進行審查，發(fā)現(xiàn)商貿(mào)公司并非惡意拖欠，而是上游企業(yè)占壓貨款致資金鏈斷裂。

次日，綜治中心組織進行“圓桌調(diào)解”，一方面向商貿(mào)公司釋明，若進入訴訟程序?qū)⒚媾R賬戶凍結(jié)、失信公示等后果，直接影響其正在投標的千萬級項目；另一方面引導(dǎo)牧業(yè)公司理解對方困境。經(jīng)調(diào)解，雙方就分期還款達成一致，同步由法院進行司法確認。

從接案到簽訂協(xié)議僅用48小時，既保住牧業(yè)公司的合法權(quán)益，又為商貿(mào)公司贏得融資周轉(zhuǎn)期。