全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于10月25日下午對(duì)關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定草案進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于10月25日晚召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見，對(duì)修改決定草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修改決定草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、修改決定草案第二條對(duì)人工智能安全和發(fā)展作了規(guī)定。有的常委委員建議，增加促進(jìn)人工智能應(yīng)用、運(yùn)用人工智能提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平等內(nèi)容。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見，在這一條中增加促進(jìn)人工智能應(yīng)用的內(nèi)容，并增加一款規(guī)定：國(guó)家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平；同時(shí)，刪去現(xiàn)行法第十八條第二款。

二、有的常委委員建議，對(duì)現(xiàn)行法第七十五條作出修改，擴(kuò)大本法的域外適用情形。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將這一條修改為：“境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事危害中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，依法追究法律責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，國(guó)務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對(duì)該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。”

在審議中，有些常委會(huì)組成人員還對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作等提出了一些意見建議。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議有關(guān)方面認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的審議意見，進(jìn)一步總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，推進(jìn)構(gòu)建更加完備的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本決定的施行時(shí)間確定為2026年1月1日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)修改決定草案作了個(gè)別文字修改。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2025年10月27日