全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于10月25日下午對關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定草案進行了分組審議。普遍認為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于10月25日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修改決定草案進行統(tǒng)一審議。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，修改決定草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修改決定草案第二條對人工智能安全和發(fā)展作了規(guī)定。有的常委委員建議，增加促進人工智能應(yīng)用、運用人工智能提升網(wǎng)絡(luò)安全保護水平等內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，在這一條中增加促進人工智能應(yīng)用的內(nèi)容，并增加一款規(guī)定：國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式，運用人工智能等新技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全保護水平；同時，刪去現(xiàn)行法第十八條第二款。

二、有的常委委員建議，對現(xiàn)行法第七十五條作出修改，擴大本法的域外適用情形。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將這一條修改為：“境外的機構(gòu)、組織、個人從事危害中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全的活動的，依法追究法律責任；造成嚴重后果的，國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機構(gòu)、組織、個人采取凍結(jié)財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施?！?/p>

在審議中，有些常委會組成人員還對加強網(wǎng)絡(luò)安全工作等提出了一些意見建議。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議有關(guān)方面認真研究常委會組成人員的審議意見，進一步總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法實施經(jīng)驗，加強新技術(shù)新應(yīng)用風險監(jiān)測評估，推進構(gòu)建更加完備的網(wǎng)絡(luò)安全制度體系，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，切實維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本決定的施行時間確定為2026年1月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修改決定草案作了個別文字修改。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年10月27日