原標(biāo)題：

惠州人大：博羅縣人大常委會(huì)首次圍繞城鎮(zhèn)生活污水污染防治開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn) 

“義和污水處理廠一期工程建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)噸，但目前進(jìn)水量約5000噸/天，負(fù)荷率只有25%，嚴(yán)重偏低。請(qǐng)問(wèn)縣政府，下來(lái)將采取什么措施解決義和污水處理廠負(fù)荷率低的問(wèn)題？”

“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠沒(méi)有安裝進(jìn)水在線監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)水濃度忽高忽低峰值相差很大，有些廠提標(biāo)升級(jí)改造期間污水處理不正常。請(qǐng)問(wèn)市生態(tài)環(huán)境局博羅分局如何加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，讓污水都經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放？”

……

在博羅縣城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作專(zhuān)題詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，一連串問(wèn)題直擊城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作靶心。

為加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境治理工作的監(jiān)督，助力博羅決戰(zhàn)決勝水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，10月12日上午，惠州市博羅縣人大常委會(huì)首次圍繞城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。

深入調(diào)研，確保“問(wèn)的準(zhǔn)”

作為人大及其常委會(huì)圍繞中心服務(wù)大局的具體舉措和行使監(jiān)督權(quán)的重要形式，開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)是運(yùn)用剛性監(jiān)督方式推動(dòng)政府工作的重要途徑。如何運(yùn)用專(zhuān)題詢問(wèn)監(jiān)督方式為博羅縣城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作“把脈開(kāi)方”，確保專(zhuān)題詢問(wèn)問(wèn)到點(diǎn)上、問(wèn)出關(guān)鍵、問(wèn)出成效？博羅縣人大常委會(huì)在前期調(diào)研上下足了功夫。

8月中旬，博羅縣人大常委會(huì)組織31名縣人大代表分成6個(gè)小組，圍繞全縣城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、配套管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)以及劣Ⅴ類(lèi)水體治理情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，共深入全縣17個(gè)鎮(zhèn)（街道）的22個(gè)污水處理廠、13條河涌實(shí)地了解情況，召開(kāi)了15次座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào)。通過(guò)廣泛深入地調(diào)查研究，掌握了翔實(shí)的“第一手”資料，進(jìn)一步摸清了城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作的基本情況、存在問(wèn)題等，做到了“心中有數(shù)”。

調(diào)研后，縣人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了兩次工作會(huì)議，對(duì)調(diào)研的情況和存在的問(wèn)題情況進(jìn)行綜合分析，初步梳理匯總出當(dāng)前博羅縣城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作中存在的突出問(wèn)題21個(gè)，為專(zhuān)題詢問(wèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

直擊痛點(diǎn)，問(wèn)出責(zé)任與壓力

“根據(jù)博羅縣2020年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的要求，今年要完善4座城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，完成5座城鎮(zhèn)生活污水處理廠的提標(biāo)升級(jí)改造和82公里的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)；東江、沙河、公莊河46條支流中還有9條支流未消除劣V類(lèi)。從調(diào)研的情況看，雖然博羅縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和消除劣V類(lèi)水體方面做了大量的工作，但還是存在著許多突出問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)縣政府下來(lái)采取哪些強(qiáng)有力的措施，確保各項(xiàng)考核任務(wù)圓滿完成？”博羅縣人大常委會(huì)副主任張志崇開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直奔主題。

“上半年，全縣直排東江、沙河、公莊河46條一級(jí)支流中有9條劣V類(lèi)水體，對(duì)表對(duì)標(biāo)今年“全面消除劣V類(lèi)河涌”的攻堅(jiān)目標(biāo)，差距依然較大，下來(lái)我們將緊盯劣V類(lèi)河涌，堅(jiān)決消除劣Ⅴ類(lèi)斷面。主要重拳抓好工業(yè)污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，進(jìn)一步加強(qiáng)河涌綜合整治。開(kāi)展管網(wǎng)普查工作，增補(bǔ)、修復(fù)、疏通老舊管網(wǎng)，打通“斷頭管”，激活“僵尸管”，切實(shí)提高管網(wǎng)污水收集率?！辈┝_縣政府副縣長(zhǎng)李平代表縣政府應(yīng)詢，詳細(xì)介紹目前博羅縣各項(xiàng)水污染防治考核任務(wù)完成情況。

據(jù)悉，根據(jù)《博羅縣2020年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，今年要求完善的羅陽(yáng)義和、園洲新村、園洲深瀝和園洲二期擴(kuò)容4座城鎮(zhèn)污水處理廠均已建成通水運(yùn)行；要求提標(biāo)升級(jí)的5座污水處理廠均已動(dòng)工建設(shè)；要求新建的82公里污水管網(wǎng)已累計(jì)建成86.99公里?？h政府將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，制定督導(dǎo)清單，確保2020年各項(xiàng)城鎮(zhèn)生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。

在兩個(gè)多小時(shí)的專(zhuān)題詢問(wèn)上，博羅縣人大常委會(huì)組成人員和人大代表圍繞城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作提出了8個(gè)問(wèn)題，問(wèn)題一個(gè)比一個(gè)具體，一個(gè)比一個(gè)直擊關(guān)鍵；10個(gè)應(yīng)詢部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志作出了坦誠(chéng)詳盡的回答，既分析了問(wèn)題的原因，也說(shuō)明了工作情況，更承諾了任務(wù)的完成時(shí)間，共提出了45條具體的整改措施。環(huán)環(huán)相扣的問(wèn)答互動(dòng)，讓現(xiàn)場(chǎng)始終呈現(xiàn)熱烈緊張、嚴(yán)肅認(rèn)真的氛圍。

始于“問(wèn)”，但不止于答

專(zhuān)題詢問(wèn)始于“問(wèn)”，重點(diǎn)在于“答”，關(guān)鍵在于“落實(shí)”。

“我感覺(jué)到今天的專(zhuān)題詢問(wèn)有兩個(gè)特點(diǎn)，對(duì)于問(wèn)題，大家都提得很準(zhǔn)，抓得很實(shí)，都是根據(jù)代表實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題來(lái)提問(wèn)的，很有針對(duì)性；應(yīng)詢單位提出的整改措施是切實(shí)可行的，實(shí)實(shí)在在地提出具體的辦法。我認(rèn)為，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急就是要千方百計(jì)地抓好落實(shí)。”博羅縣人大常委會(huì)主任余瑞芳期盼政府能盡快解決落實(shí)專(zhuān)題詢問(wèn)上的各項(xiàng)問(wèn)題，并對(duì)如何抓好落實(shí)提出具體意見(jiàn)，建議政府下來(lái)要夯實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，投入更大精力、更強(qiáng)力量、更多資金，下大力氣推進(jìn)問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。

博羅縣政府副縣長(zhǎng)李平代表縣政府鄭重表態(tài)：“縣人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，就博羅縣城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)，深刻揭示了博羅縣水污染防治工作中存在的突出短板，我們將認(rèn)真組織研究，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，抓好問(wèn)題整改，并加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和勇氣，咬定目標(biāo)不放松，確保各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)順利完成?！?/p>

“縣人大常委會(huì)圍繞城鎮(zhèn)生活污水污染防治工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)，能夠幫助我們進(jìn)一步查找不足、反思問(wèn)題、落實(shí)措施，對(duì)我們工作的推動(dòng)是顯而易見(jiàn)的?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)局博羅分局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

專(zhuān)題詢問(wèn)，問(wèn)是手段，答是承諾，改進(jìn)工作、解決問(wèn)題才是目的。下來(lái)，博羅縣人大常委會(huì)將適時(shí)組織縣人大代表通過(guò)明察暗訪、調(diào)研視察和座談交流等方式對(duì)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，并在明年上半年聽(tīng)取縣政府關(guān)于專(zhuān)題詢問(wèn)中八個(gè)具體問(wèn)題的落實(shí)情況報(bào)告，推進(jìn)問(wèn)題得到有效解決，確保專(zhuān)題詢問(wèn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。