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濟寧市：以理論研究成果助推人大工作創(chuàng)新發(fā)展

人大理論研究是人大工作的重要組成部分，隨著全面深化改革和社會主義民主政治建設進程的不斷加快，人大理論研究工作面臨著新的使命和任務。山東省濟寧市人大常委會對此高度重視，近日，濟寧市人大工作理論研究會成立暨一屆一次會員代表大會召開，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會。理論研究會的成立是濟寧市加強人大工作理論研究和實踐創(chuàng)新的一項重要舉措。

把好方向，凝聚人大理論研究的整體合力

人民代表大會制度理論是一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、特色鮮明、結構完整的科學思想體系。習近平總書記指出：“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上，不斷推進制度體系完善和發(fā)展?！背闪⑷舜蠊ぷ骼碚撗芯繒褪且谑形褪腥舜蟪Ｎ瘯h組領導下，通過這個平臺，總結人大制度的發(fā)展經(jīng)驗，研討人大制度理論和實踐問題，探索人大制度的特點和人大工作的規(guī)律。理論研究會把習近平新時代中國特色社會主義思想作為方向指引、根本遵循，緊緊圍繞習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想開展相關研究，改進研究方法，推動理論研究工作高效有序開展。同時進一步促進交流和協(xié)作，發(fā)揮好協(xié)調組織作用，更多關注市、縣、鄉(xiāng)三級人大創(chuàng)新實踐成果，及時總結提煉好經(jīng)驗、好做法；加強與黨政機構、高校、科研院所的聯(lián)系，整合各方面的研究資源，廣泛動員社會力量積極參與人大理論研究，努力創(chuàng)造條件，加快形成理論研究工作整體合力，營造重視人大工作理論研究的良好氛圍。

當好參謀，積極提供理論支撐和智力支持

服務全市發(fā)展大局,首先是圍繞推進市委中心工作出謀劃策，加強對新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展新特征新趨勢的思考研究，深入探討充分發(fā)揮人大作用、推動市委決策落實的思路舉措，更好地發(fā)揮參謀智囊作用。再就是積極為推進依法治市提供智力支持，在推進法治化進程中搞好跟蹤調研，加強開展地方立法工作的研究。同時圍繞服務全市民主政治建設，深入研究保障人民民主權利、國家機關接受人民監(jiān)督、化解社會矛盾的體制機制，最大限度地匯聚起全市人民推進改革發(fā)展的智慧和力量。研究會堅持問題導向、目標導向，堅持守正創(chuàng)新，積極開展重大課題研究，堅持“少而精”的原則，最大限度地貼近人大工作實際，以工作的緊迫需求和發(fā)展方向作為研究重點，按照總結、繼承、完善、提高的原則，加強研究和分析思考，積極提出富有建設性的意見建議。2021年度理論研究會研究課題參考題目已經(jīng)確定，將為新時期濟寧人大工作匯集一批具有前瞻性、指導性和應用性的理論成果。

搞好研究，增強研究成果轉化和實踐運用

黨的十八大以來，濟寧市各級人大抓住全面深化改革的機遇，積極探索、勇于創(chuàng)新，在完善人大工作的體制機制和方式方法上取得許多成熟經(jīng)驗。市人大常委會堅持守正創(chuàng)新，首次對審議意見落實情況進行滿意度測評，創(chuàng)新開展“傾聽民聲、解疑釋惑、助力化解風險”工作，在全省率先實現(xiàn)預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督市縣全覆蓋、省市縣三級縱向貫通和市直部門橫向連通，常委會工作受到省人大常委會和市委領導高度肯定，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書對濟寧市預算聯(lián)網(wǎng)工作作出重要批示。撰寫的調研論文每年參加省人大系統(tǒng)論文評獎并取得好成績，每年組織開展全市人大優(yōu)秀調研論文評選活動，累計評選出優(yōu)秀論文近百篇。開展人大工作理論研究，須立足實踐，注重基層，及時總結和提煉基層人大實踐創(chuàng)新的經(jīng)驗，把理論研究與實際調查結合起來，把制度設計與實踐檢驗結合起來，以理論研究的成果指導實踐探索，再以實踐經(jīng)驗進一步驗證和發(fā)展理論研究成果，形成理論研究與實踐探索的良性互動。理論研究會工作還將與加強人大新聞宣傳工作緊密結合起來，在加強理論研究中做好宣傳展示，在新聞宣傳中做好理論闡發(fā)，通過闡述人民代表大會制度的性質、特點和優(yōu)勢，宣傳人大工作，講好人大故事，擴大人大工作影響力。

研究的目的和價值在于其成果能夠對實踐起到支持和指導作用，能夠對人大的履職活動起到參謀和服務作用，能夠對加強和改進人大工作起到引導和推動作用。人大工作理論研究會將匯聚人才和力量，多想辦法、多出實招，努力使優(yōu)質的理論成果發(fā)揮良好效果，產(chǎn)生更大效益，為堅持和完善人民代表大會制度，不斷開創(chuàng)人大工作新局面做出應有的貢獻。（賈瀅泉 孟憲石）