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原標(biāo)題：唱好新南平“雙城記”

——福建南平市政協(xié)專題議政性常委會會議聚焦“雙城”發(fā)展

6月29日，在福建省南平市政協(xié)“理順市區(qū)體制機制，激發(fā)‘雙城’發(fā)展活力”年度首場專題議政性常委會會議上，市委書記林瑞良當(dāng)場回應(yīng)，要把搶抓機遇、加快發(fā)展作為當(dāng)務(wù)之急，以“背著石頭上山”的勇氣和毅力，一體推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展。

2020年1月，南平市行政中心遷至建陽區(qū)，南平市形成經(jīng)濟(jì)中心在延平區(qū)，行政中心在建陽區(qū)的“雙中心”局面。未來如何激發(fā)“雙城”活力，推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展至關(guān)重要。今年初，市政協(xié)開展廣泛而深入的調(diào)研，召開座談會18場，形成調(diào)研成果數(shù)十篇。

“當(dāng)前，市區(qū)兩級仍存在市本級龍頭帶動力不強、財權(quán)事權(quán)不匹配、規(guī)劃建設(shè)管理缺乏統(tǒng)籌等困難問題?！睍?，市政協(xié)副主席張皓開門見山直指問題，建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“放與管”“當(dāng)前與長遠(yuǎn)”的關(guān)系，堅持一體發(fā)展、中心下移的原則，全面推進(jìn)“市區(qū)一體化”改革。

“在現(xiàn)行體制框架下，理順市區(qū)體制機制，需要解決的核心問題還在于市區(qū)兩級責(zé)權(quán)利平衡的問題?！笔姓f(xié)副主席余建坤贊同之余，進(jìn)一步分享贛州、郴州市區(qū)體制機制改革的經(jīng)驗，提出市區(qū)兩級打破“一畝三分地”觀念，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法，用規(guī)劃引領(lǐng)市區(qū)一體化，用重構(gòu)的思路和中長期的眼光推動市區(qū)一體發(fā)展。

市政協(xié)常委陳光祥建議通過完善政策規(guī)劃體系、注重分類管理精準(zhǔn)施策、建立閑置資產(chǎn)處置運管機制等舉措，盤活閑置資產(chǎn)，賦能“雙城”活力。

“現(xiàn)行市區(qū)規(guī)劃全責(zé)體系的弊端逐步暴露，亟待完善。”市政協(xié)常委鄭秋野呼吁，加快市級國土空間規(guī)劃落地，明確各層級職權(quán)事權(quán)，統(tǒng)籌落實建陽區(qū)規(guī)劃編制、審批與管理等職權(quán)。

“我們將繼續(xù)發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)推動中心城市做大做強，以高品質(zhì)城市建設(shè)引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展，唱好新南平‘雙城記’?！泵鎸ξ瘑T們爭先恐后的建言，市委編辦、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局等在認(rèn)真聽取發(fā)言后，一一回應(yīng)，認(rèn)真解答。

市政協(xié)主席林斌表示，市區(qū)兩級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要立足崗位，積極作為，圍繞做大“蛋糕”、調(diào)動區(qū)一級積極性、破解“長臂管轄”難題等方面，聚焦土地開發(fā)、財稅體制、城市管理等重點工作領(lǐng)域，提出更具前瞻性、針對性、可操作性的意見建議，以更高質(zhì)量的調(diào)研成果，助力市區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。