法治日報記者 朱寧寧
反洗錢是建設中國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代金融監(jiān)管體系的重要內容,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護經濟社會安全穩(wěn)定的重要保障,是參與全球治理、擴大金融業(yè)雙向開放的重要手段。反洗錢法已被列入2022年全國人大常委會立法計劃預備審議項目,按照計劃,由有關方面抓緊開展調研和起草工作,視情安排審議。
自反洗錢法2007年施行以來,我國反洗錢制度體系建設取得重要進展,反洗錢工作成效顯著。但隨著國內外反洗錢形勢不斷變化,反洗錢工作面臨新的挑戰(zhàn),如現(xiàn)行反洗錢法相關條款缺乏對單位和個人配合反洗錢盡職調查的要求、受益所有人識別以及監(jiān)管處罰規(guī)定不夠細致等,制約了我國反洗錢工作有效開展。
2021年以來,中國人民銀行先后出臺反洗錢法修訂草案公開征求意見稿、反洗錢法修訂草案送審稿,征求各方意見。2022年3月,中國人民銀行召開2022年反洗錢工作電視會議,指出將推進反洗錢法修訂,完善反洗錢制度體系。
今年十三屆全國人大五次會議期間,有代表提出關于完善修訂反洗錢法的議案,建議結合國內反洗錢工作實際進一步完善修訂草案。
議案建議進一步明晰國家反洗錢治理架構。在反洗錢法中明確國務院相關委員會、人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)、公安、市場監(jiān)督管理、海關、法院等機構的具體反洗錢監(jiān)督管理職責;進一步強化反洗錢信息共享機制,明確由中國人民銀行牽頭建立全國反洗錢信息共享平臺,規(guī)范各部門向人民銀行提供數(shù)據(jù)的責任、范圍和使用反洗錢相關數(shù)據(jù)的權限,建立信息采集、審核、查詢和發(fā)布等閉環(huán)管理流程,提升我國反洗錢管理整體效能;進一步規(guī)范相關個人法律責任,從法律層面設計合理的個人責任認定和追究機制。
編輯:張紅兵
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