原標(biāo)題：新疆保障糧食安全首部省級(jí)地方性法規(guī)即將施行

建立健全糧食安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

法治日?qǐng)?bào)記者  潘從武 

          通訊員  房佳偉 

為落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，依法管糧，加快推進(jìn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治化，新疆維吾爾自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議近日表決通過《新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》將于11月1日起施行，這是新疆專門保障糧食安全的第一部省級(jí)地方性法規(guī)。

《條例》共8章56條，分為總則、糧食生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)備、糧食流通、糧食安全監(jiān)管、應(yīng)急保障、法律責(zé)任、附則，對(duì)涉及糧食安全的產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷運(yùn)等多環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，是一部全面系統(tǒng)綜合保障新疆糧食安全的地方性法規(guī)。

《條例》緊扣新疆實(shí)際，注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性，壓實(shí)地方政府責(zé)任，提升糧食生產(chǎn)能力，強(qiáng)化糧食安全監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)糧食安全保障?！稐l例》還將自治區(qū)黨委提出的“區(qū)內(nèi)結(jié)余、供給國(guó)家”糧食工作方針上升為地方性法規(guī)，為保障國(guó)家糧食安全作出新疆貢獻(xiàn)。

為貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，《條例》明確縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)保障本行政區(qū)域糧食安全的具體責(zé)任，將糧食安全保障工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全糧食安全生產(chǎn)、儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。為提高糧食綜合生產(chǎn)能力，明確各級(jí)人民政府加強(qiáng)耕地保護(hù)、水資源規(guī)劃，保障糧食生產(chǎn)耕地、合理用水需求。自治區(qū)人民政府建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制、糧食作物種子儲(chǔ)備制度，提高糧食安全保障相關(guān)指標(biāo)考核比重。為保護(hù)糧食生產(chǎn)主體種糧積極性，明確縣級(jí)以上人民政府加大糧食種植獎(jiǎng)補(bǔ)力度，保護(hù)糧食種植合理收益；扶持、培育新型經(jīng)營(yíng)主體，支持生產(chǎn)集約化、經(jīng)營(yíng)適度規(guī)模化；鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

《條例》明確縣級(jí)以上人民政府建立健全糧食安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管能力建設(shè)；相關(guān)部門建立健全糧食安全監(jiān)管信息化平臺(tái)、質(zhì)量追溯管理體系、糧食經(jīng)營(yíng)者糧食質(zhì)量安全信用檔案、守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等，確保糧食質(zhì)量安全。