原標題：全國人大常委會法工委召開備案審查理論研究與學科建設座談會

高校備案審查課程格局已初步形成

法治日報記者   朱寧寧 

全國人大常委會法工委近日在浙江省杭州市召開備案審查理論研究與學科建設座談會。會議主題為貫徹落實黨的二十大精神，深入探討備案審查理論研究與學科建設，推動構建以人民代表大會制度為依托、以備案審查為基礎的中國特色憲法監(jiān)督制度理論體系。受法工委委托，浙江大學光華法學院、浙江省法制研究所、浙江立法研究院、浙江大學立法研究院、浙江大學公法與比較法研究所承辦本次會議。

全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹在致辭中指出，備案審查進入更加完備的新階段，需要總結最新理論成果和實踐經(jīng)驗，作為根植于中國的憲法監(jiān)督制度，備案審查有別于西方的違憲審查制度，需要本土理論支撐。因此，要加快推動中國特色憲法監(jiān)督理論體系構建，支撐備案審查制度發(fā)展行穩(wěn)致遠。

座談會上，浙江大學光華法學院副院長鄭磊以“備案審查專題課程、專題研究機構基本情況調研”和“審查標準委托課題研究進展情況”為題，報告了法工委委托的調研工作情況和研究課題情況。有關法學院校、研究機構負責同志和專家分別就所在高校備案審查教學、研究成果、機構建設等情況進行了報告交流。

目前，以專題課程為核心、以相關課程為儲備，各有側重、各具風格的高校備案審查課程格局已經(jīng)初步形成。根據(jù)初步調研，全國高?？蒲袡C構備案審查專題課程已開設3門。2021年3月，浙江大學率先開設《備案審查案例分析》課程；同年9月，北京航空航天大學開設《備案審查理論與實務》課程，吉林大學開設《立法與備案審查》課程。廈門大學、西南政法大學等高校也將于近期開設相關課程。在研究機構設置方面，全國高校設立備案審查專題研究機構有3家，分別是2019年9月成立的北京航空航天大學成立備案審查制度研究中心、2021年8月成立的華南師范大學規(guī)范性文件備案審查研究中心以及早于2018年成立的華南理工大學黨內法規(guī)和備案審查制度研究中心。