原標題：全國人大社會委建議

開展文明行為促進法立法調(diào)研論證

法治日報記者       朱寧寧 

通過文明行為立法，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。記者近日從全國人大社會建設(shè)委員會獲悉，該委研究認為，制定全國性文明行為促進法涉及面廣、爭議點多，需要明確文明行為定義，厘清相關(guān)道德規(guī)范與法律規(guī)范的邊界，平衡法律條款原則性與可操作性的關(guān)系，做好與有關(guān)法律法規(guī)的銜接。建議有關(guān)部門做好文明行為促進立法的可行性、必要性研究。社會委將適時開展立法調(diào)研論證，為法律的制定提供理論和實踐支撐，創(chuàng)造必要條件。

據(jù)了解，目前全國已有12個省份制定出臺或者修訂文明行為促進條例，有189個地級以上城市出臺了文明行為促進條例，63個地級以上城市正在研究制定相關(guān)條例。

近年來，有多名代表提出關(guān)于制定文明行為促進法的議案。議案提出，文明行為促進立法，是精神文明建設(shè)法治化的現(xiàn)實需要，也是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。有必要總結(jié)各省市文明行為促進立法經(jīng)驗，在國家層面制定文明行為促進法。

中央文明辦提出，制定出臺文明行為促進法具備一定的法律基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)，很有必要和切實可行。司法部建議有關(guān)主管部門進一步研究論證該法與我國已有的規(guī)范公民行為、促進文明生活方式的法律法規(guī)、政策文件之間的關(guān)系以及其擬解決的主要問題、擬規(guī)定的主要制度措施、預(yù)期執(zhí)行效果等。