原標(biāo)題：海南省人大常委會(huì)專題詢問生態(tài)保護(hù)

“問政大考”直面問題

法治日?qǐng)?bào)記者　　邢東偉　　翟小功

“在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法司法工作中，各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和行刑銜接方面的問題比較突出，導(dǎo)致推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，‘有案難移’問題沒有得到有效化解。請(qǐng)問省政府將采取什么措施應(yīng)對(duì)？”

“這些問題確實(shí)都客觀存在，需要下大力氣去解決?！?/p>

近日，海南省人大常委會(huì)會(huì)議廳氣氛緊張而熱烈，與會(huì)人員圍繞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法和司法工作情況開展專題詢問。帶著專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，海南省人大常委會(huì)委員毛志華第一個(gè)發(fā)問。

海南省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省政府將加強(qiáng)干部能力素質(zhì)培訓(xùn)，明晰各部門工作職責(zé)邊界，推動(dòng)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)業(yè)務(wù)主管部門和綜合執(zhí)法部門更好地銜接和配合，同時(shí)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升執(zhí)法和監(jiān)管效能。

“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，法院實(shí)行環(huán)境資源審判案件跨市縣集中管轄，公檢法機(jī)關(guān)在證據(jù)移送等方面容易出現(xiàn)銜接不暢問題，在一定程度上影響了環(huán)資案件辦案質(zhì)量與辦案效率。對(duì)此省高院有什么好的解決措施？”海南省人大常委會(huì)委員鄧愛軍提問。

“我們將因地制宜健全完善環(huán)資審判工作機(jī)制，落實(shí)落細(xì)相關(guān)措施，讓集中管轄模式內(nèi)在優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮?！焙Ｄ鲜「呒?jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)戴軍表示，要進(jìn)一步完善外部協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，落實(shí)好巡回審理機(jī)制，強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，有效提高辦案效率，降低辦案成本。

“2018年以來，全省檢察公益訴訟案件生效裁判202件，目前全部執(zhí)行到位的有114件，占比僅為56.4%。請(qǐng)問省檢察院下一步如何解決公益訴訟案件執(zhí)行難問題？”海南省人大常委會(huì)委員周承志拋出數(shù)據(jù)，直擊公益訴訟面臨的難點(diǎn)問題。

對(duì)此，海南省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張毅表示，將立足檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督，并加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同深入分析執(zhí)行難的原因，同時(shí)積極探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任承擔(dān)和履行方式，防止出現(xiàn)因案致貧、因案返貧的情況。

近兩個(gè)小時(shí)的“問政大考”中，9名海南省人大常委會(huì)委員和1名海南省人大代表化身“考官”，詢問切中要害，直指生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法和司法工作存在的關(guān)鍵問題。海南省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳等部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真作答。

問答之后，海南省人大常委會(huì)組成人員對(duì)應(yīng)詢單位開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，大家本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，客觀公正進(jìn)行無記名投票。

專題詢問是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的法定方式，是人大加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”工作監(jiān)督的重要形式。本次專題詢問是海南省人大常委會(huì)首次圍繞同一主題對(duì)“一府兩院”開展專題詢問，也是海南省人大常委會(huì)首次對(duì)應(yīng)詢單位開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

“省政府及有關(guān)部門將把此次專題詢問作為查找不足、提升工作的重要契機(jī)，高強(qiáng)度打擊治理環(huán)境資源違法犯罪，高效推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同治理，進(jìn)一步筑牢美麗海南建設(shè)的安全防線?！焙Ｄ鲜≌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

戴軍表示，這次專題詢問對(duì)法院而言，既是嚴(yán)格監(jiān)督，更是有力支持。全省法院將拿出切實(shí)有效的整改措施，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)資審判工作現(xiàn)代化，努力為海南自貿(mào)港建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平司法服務(wù)和保障。

“會(huì)議提出的意見針對(duì)性很強(qiáng)，為全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供了努力方向。我們將始終把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作擺在突出位置，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，奮力以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化為譜寫美麗中國(guó)海南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)?！睆堃惚硎?。