□ 許志堅

近年來，山東省乳山市人大常委會牢固樹立“尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表”的理念，始終堅持有心、有序、有效、有力，著力創(chuàng)新機制，搭建新平臺，不斷推動代表工作高質(zhì)量發(fā)展。

乳山市人大常委會通過在感情上親近代表、在聯(lián)系上靠近代表、在工作上貼近代表，讓代表感到有價值、有依靠、有收獲，切實把代表的重要作用發(fā)揮出來。

一是在感情上親近代表。每年市人大常委會班子成員都將所聯(lián)系的省市縣三級人大代表全部走訪一遍，屆內(nèi)每名班子成員將所有省市縣三級人大代表走訪一遍，目前已對全市280余名人大代表進行了3輪走訪，收集代表意見建議110多條。二是在聯(lián)系上靠近代表。建立健全重點工作信息通報制度，通過召開座談會議、開展人大代表進部門活動、向代表寄送政情資料、借助微信群和公眾號等方式，持續(xù)深化與代表之間溝通交流，不斷增進人大代表對全市重點工作進展情況的了解。三是在工作上貼近代表。創(chuàng)新評議評價工作制度，每季度邀請人大代表參與全市重點工作測評會，每半年組織全體人大代表對“一府一委兩院”和其他市屬部門分別開展綜合評議，每年底對政府工作部門主要負責(zé)人及“一委兩院”副職進行述職評議，評議結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核，推動部門工作提質(zhì)。

乳山市人大常委會堅持守正創(chuàng)新、積極探索，不斷健全細化代表工作各項機制，完善代表履職平臺，推動代表工作有序開展。

一是搭建日常活動平臺。建立代表活動“1+3+4”工作機制，切實讓每名代表每年參加1次人大、3次人大常委會組織的集體活動以及4次代表小組活動，有效保障代表知情知政的權(quán)利。二是搭建監(jiān)督工作平臺。探索開展“同行式”監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督等模式，進一步擴大人大代表對監(jiān)督工作的參與渠道。三是搭建實踐參與平臺。高標準規(guī)劃建設(shè)1個全過程人民民主實踐展示中心以及國有自然資源管理、代表意見建議辦理等4個分基地，規(guī)范化提升15個鎮(zhèn)級代表工作站，構(gòu)建了“1個中心+4個分基地+15個工作站”的代表工作平臺網(wǎng)絡(luò)，為代表履職、發(fā)揮作用夯實了載體平臺。四是搭建專業(yè)活動平臺。在按屬地將省市縣三級代表全部納入17個代表小組的基礎(chǔ)上，探索組建了財政經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會建設(shè)、青年企業(yè)家等7個專業(yè)代表小組，充分發(fā)揮代表的專業(yè)特長。

乳山市人大常委會堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦市委關(guān)注、群眾關(guān)切的問題，不斷創(chuàng)新代表活動載體，讓代表活動既內(nèi)容豐富、有聲有色，又突出實效、發(fā)揮作用。

一是堅持與中心工作同頻共振。常態(tài)化開展“匯聚代表合力 助力招商引資”“金點子·好建議”征集等系列活動，發(fā)揮代表資源優(yōu)勢，擴大招商引資線索，助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持與重點項目同步發(fā)力。大力推行“全程監(jiān)督問效制”工作法，讓代表作用發(fā)揮有章可循，著力解決制約發(fā)展、影響工作推進、妨礙法律貫徹實施的痛點堵點問題，切實做到“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持”。三是堅持與群眾關(guān)切互促共贏。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點話題，組織開展“仁達”公益品牌創(chuàng)建活動，每年確定1個主題，鼓勵代表參與社會公益事業(yè)。

乳山市人大常委會堅持把提升代表履職能力作為加強和改進新時代人大工作的重要抓手，持續(xù)強化教育培訓(xùn)、服務(wù)管理、激勵引導(dǎo)等措施，引導(dǎo)各級人大代表提能力、聚合力、增動力、添活力。

一是強化教育培訓(xùn)，讓代表有能力。采取集體學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、外出交流等多種形式，組織代表加強對黨的二十大精神以及常用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是強化機制創(chuàng)新，讓代表有合力。創(chuàng)新落實情況反饋工作機制，針對人大代表每次參與視察、執(zhí)法檢查、專題詢問工作中提出的問題、意見和建議，篩選確定2至3項重點落實事項，督促被監(jiān)督單位盡快整改，采取暗訪抽查、現(xiàn)場視察、專題調(diào)研等方式，開展整改落實情況“回頭看”，專題聽取審議整改情況的報告，進行滿意度測評，確保代表意見建議件件有人管、事事有回音。三是強化履職管理，讓代表有動力。全面開展代表述職評議活動，每年組織所有人大代表向選區(qū)選民報告年度履職情況，接受選民評議，增強代表的責(zé)任感和使命感。四是強化激勵引導(dǎo)，讓代表有活力。

（作者單位：山東省乳山市人大常委會）