本刊記者 曹天健 通訊員 孫沙沙

2022年以來，山東省青島市公共法律服務中心堅持創(chuàng)新引領，不斷推出便民舉措，切實將為群眾辦實事落實到為民服務全過程、各方面，努力為群眾提供更加優(yōu)質、高效的公共法律服務。

“2023年，我們將繼續(xù)發(fā)揮公共法律服務和法律援助職能作用，以深化‘一站式’公共法律服務和構建‘大法律援助’格局為主線，開展‘深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境’專項行動，著力維護困難群眾合法權益、服務黨委政府中心工作、營造法治化營商環(huán)境。”青島市司法局副局長劉春穎近日在接受記者采訪時說。

深入開展專項提升行動

2023年4月6日，青島市司法局局長鄧煥禮來到青島市公共法律服務中心調研督導“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動開展情況，體驗辦事服務流程，查看中心接待窗口、12348熱線服務工作。鄧煥禮要求：要緊緊圍繞“辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)”的工作目標，聚焦“六個環(huán)境”，激發(fā)公共法律服務自身優(yōu)勢，深入開展專項提升行動，全力推動營商環(huán)境實現(xiàn)新突破、新提升。

今年以來，青島市公共法律服務中心立足工作職能，系統(tǒng)學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)制度，自查自糾存在的問題。為強化政治責任擔當，青島市公共法律服務中心選派干部參加機關黨支部組織建設工作專題講座，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建和評選活動，提供優(yōu)質法律服務和保障；積極開展“黨建共建”活動，與青島市人民政府外事辦公室等單位聯(lián)合開展重點課題調研等共建活動，以共建促黨建，以黨建促發(fā)展。

整合專業(yè)法律服務資源

據(jù)了解，為建好建強青島市公共法律服務平臺，青島市公共法律服務中心將市級公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺集中設置，創(chuàng)新打造“法炬在線”法律事務指引電商平臺、軍地協(xié)作等網(wǎng)絡平臺，使網(wǎng)絡平臺應用在實體平臺全面鋪開。深化三大平臺融合發(fā)展，打造線上線下全功能、全時空、綜合性公共法律服務“青島模式”，實現(xiàn)一端發(fā)起、三臺響應，進一步提升法律服務效率。充分發(fā)揮律師和專業(yè)法律機構在企業(yè)經(jīng)營管理、轉型升級中的重要作用，為企業(yè)、群眾提供及時高效權威的法律法規(guī)、政策文件、法律服務機構人員數(shù)據(jù)、參照案例查詢和辦事指引服務，助推企業(yè)依法經(jīng)營管理。

“新的形勢下如何進一步暢通矛盾糾紛多元化解途徑？中心依托12348熱線，建立矛盾糾紛‘分級預警、分類處置、多層化解’機制，通過整合調解、公證、仲裁等多種矛盾糾紛化解方式，健全調解、仲裁、公證、司法確認等銜接聯(lián)動模式下的矛盾糾紛化解體系，深入推進律師參與涉企調解，為市場主體提供多樣、高效、便捷的矛盾糾紛解決途徑。”青島市公共法律服務中心主任王生介紹。

為升級打造市級“一站式”現(xiàn)代化公共法律服務中心，青島市公共法律服務中心致力于研發(fā)智慧公共法律服務數(shù)據(jù)展示平臺，以實現(xiàn)多項公共法律服務數(shù)據(jù)快速整合共享。同時，統(tǒng)籌整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等專業(yè)法律服務資源，組建綜合性法律服務團或專項法律服務團隊，圍繞中心工作，跟進做好重大項目、重點工程、突發(fā)公共事件的法律服務。圍繞區(qū)域經(jīng)濟建設，結合本地產(chǎn)業(yè)特點提供法律服務，積極打造具有地域特色的公共法律服務品牌，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供全方位法律服務。

創(chuàng)建“五市通辦”機制

據(jù)悉，青島市公共法律服務中心將持續(xù)深入推進“全域受理、全域指派”一體化便民服務機制，以“兩個打破”“五個統(tǒng)一”，進一步強化統(tǒng)籌全市法律援助資源，促進法律援助擴面增量。

2020年12月，膠東五市司法局在青島召開法律援助一體化推進會，青島市司法局依托“法援在線”系統(tǒng)平臺，牽頭聯(lián)合煙臺、濰坊、威海、日照四市，創(chuàng)新建立了法律援助申請“五市通辦”機制，切實方便了群眾異地申請援助?！拔迨型ㄞk”即對五市范圍內的法律援助案件，通過材料初審、線上轉辦、線上審核的方式，讓異地群眾不用跑遠路便可辦好法律援助申請，及時獲得律師幫助。

2023年，青島市將進一步暢通“全域受理、全域指派”與“五市通辦”機制的銜接，完善法律援助經(jīng)濟困難狀況個人誠信承諾制，構筑起法律援助便民服務大格局，打造法律援助區(qū)域協(xié)作典范，使服務更加貼近群眾、走進生活，打造為民服務良好形象。

深化業(yè)務協(xié)作規(guī)范服務流程

2023年，青島市公共法律服務中心引進青島市公安局相關部門遠程會見中心入駐，將公安監(jiān)管會見與公共法律服務平臺業(yè)務相融合，在全省首家實現(xiàn)公安監(jiān)管遠程視頻會見服務融入公共法律服務平臺，從根本上解決公安監(jiān)所遠離市區(qū)，律師會見路途遠、費時間、成本高的問題。

在此基礎上，為完善刑事法律援助“一站式”服務，進一步規(guī)范服務流程，青島市公共法律服務中心深化與市公安局相關部門業(yè)務協(xié)作，依托遠程會見中心實現(xiàn)刑事法律援助案件受理、審核、指派、會見的“一站式”服務，并完善工作機制，研究應用電子簽名，實現(xiàn)高效、合規(guī)的線上辦理。

據(jù)介紹，青島市公共法律服務中心在制作全市公共法律服務宣傳片，編制宣傳手冊的同時，聯(lián)合相關部門開展法治宣傳教育活動，現(xiàn)場解答法律咨詢，增強群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。