□ 本報記者 周文馨 趙志鋒
　　
　　平安和諧，系民生之要、發(fā)展之基。
　　近年來，甘肅各級各部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全力夯實基層基礎，推動主動創(chuàng)穩(wěn)全面提升，繪就了新時代隴原大地的美好“楓”景，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，有力保障了全省社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
　　數(shù)據(jù)顯示，2024年，全省刑事案件數(shù)、治安案件數(shù)、命案數(shù)分別同比下降28%、10.6%、22.1%；今年1月至7月，同比又下降21%、8.7%、17.39%。這些數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗”在甘肅的實踐成效。
黨建引領“楓橋經(jīng)驗”落地開花
　　在甘肅，黨建引領為新時代“楓橋經(jīng)驗”落地見效注入強大動力。
　　高位謀劃部署是關鍵。省委將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、深化主動創(chuàng)穩(wěn)工作融入全省大局，審議通過《關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、深化主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)、建設更高水平甘肅的決定》。省委政法委牽頭抓總，開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，成功摸排化解“民轉刑”“刑轉命”風險矛盾糾紛2798件、審判執(zhí)行涉穩(wěn)矛盾風險2286件。還組織評選全省“楓橋式”基層單位，命名授牌64家、表揚30家，樹立基層治理標桿。
　　健全工作制度是基礎。省委辦公廳、省政府辦公廳制定實施方案，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。省委政法委出臺維護社會穩(wěn)定責任制實施辦法和訴調、警調、訪調對接工作意見，將適宜調解的案件和事項流轉至綜治中心統(tǒng)一調處。省委組織部完善考核辦法，推動主動創(chuàng)穩(wěn)等工作落實。
　　全面壓實責任是保障。甘肅構建黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防“五主”責任體系，確保明責、履責、督責、問責到位。
　　各地各部門積極作為，蘭州市實施“田字型”網(wǎng)格治理；省公安廳建立“警調聯(lián)動”等機制；省信訪局提升服務指標……一系列創(chuàng)新舉措讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在隴原大地落地生根，為全省社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎。
“四個實戰(zhàn)化”破解治理難題
　　在甘肅甘南藏族自治州，社區(qū)茶室化解居民煩心事，“馬背服務隊”保障牧場轉場，“十戶聯(lián)防”溫暖大街小巷。面對高原牧區(qū)治理難題，甘南州構建“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作體系，在訪民情、紓民困、解民憂中做到聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心。
　　近年來，甘肅立足預防、調解、法治和基層，注重服務保障、暢通訴求、排查化解“三條線”協(xié)同，推進綜治中心、網(wǎng)格管理、“三調”（訴調、警調、訪調）對接、信息平臺“四個實戰(zhàn)化”，破解基層治理難題，努力將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
　　在綜治中心實戰(zhàn)化上，甘肅統(tǒng)籌推進市縣鄉(xiāng)三級綜治中心建設運行，完善機制、規(guī)范流程、配強人員、推動多中心合一，實現(xiàn)“一站式”辦理。2024年以來，全省依托各級綜治中心調處矛盾糾紛110.87萬件。
　　“三調”對接實戰(zhàn)化方面，健全訴調、警調、訪調對接機制，將民商事案件、警情和信訪事項推送綜治中心“一站式”多元調解，流轉71.94萬件，成功調解55.29萬件。
　　網(wǎng)格管理實戰(zhàn)化中，貫徹網(wǎng)格化服務管理辦法，推進“多網(wǎng)合一”，加強3.5萬名網(wǎng)格員管理，組織其開展拉網(wǎng)式排查，做到網(wǎng)格管理全覆蓋。
　　信息平臺實戰(zhàn)化方面，高標準建設平安甘肅信息支撐管理平臺，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+服務”模式，推廣“民事直說”等典型做法，讓群眾辦事更便捷、問題處置更及時、服務民生更到位。
夯實基礎筑牢安全穩(wěn)定防線
　　四級過濾、七天閉環(huán)。張掖市首創(chuàng)的“四級（網(wǎng)格員、村調委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）七天”調解法，推動98%的矛盾糾紛在7天內順利化解。
　　今年4月6日，張掖市臨澤縣沙河鎮(zhèn)村民魏某與某裝修工程公司因工傷賠償問題起糾紛，經(jīng)網(wǎng)格員、村調委會調解未果后，鎮(zhèn)綜治中心組織專班運用“法、理、情”聯(lián)合調解，最終促成雙方達成賠償協(xié)議。
　　糾紛化解后，魏某激動地說：“僅4天就調解好了，速度真快，賠償金對我后續(xù)的治療和康復幫助作用太大了?！?/span>
　　近年來，甘肅各級各部門著力夯實基層社會治理基礎，注重為基層賦權減負增能，切實筑牢安全穩(wěn)定首道防線。
　　在能力提升上，甘肅圍繞發(fā)展與安全，打造政務服務中心、綜治中心“雙中心”格局，構建線下處置與線上信息平臺，搭建群眾訴求直達直辦機制。
　　工作基礎的夯實也同步跟進。甘肅健全情報信息、指揮調度等機制，鞏固專項治理長效機制，排查管控重點矛盾風險?！度∴l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動創(chuàng)穩(wěn)重點指南》的落實，讓眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）多年保持“零命案”。
　　在夯實群眾基礎方面，甘肅深入開展“結對幫扶·愛心甘肅”工程，強化社會與社區(qū)建設，關愛照護“一老一小”、殘疾人等特殊群體，從源頭上防范和減少矛盾風險。
　　隊伍基礎建設是提升基層治理效能的重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員統(tǒng)籌協(xié)調，動員村社干部等多方力量參與基層治理工作。同時，組織對各類調解員開展針對性培訓，推動政法力量下沉基層一線，增強基層矛盾化解能力與實效，為基層治理提供堅實的人力保障。