□ 法治日報全媒體記者 劉歡

□ 法治日報全媒體實習(xí)生 陳正其

近日一則高校通報，讓校園交通安全這個話題，再度進(jìn)入公眾視野。

6月13日，武漢大學(xué)保衛(wèi)部發(fā)布《關(guān)于職工子女辛某危險駕駛情況的通報》，稱該校三名學(xué)生騎行共享電動自行車沿珞珈山路向自強(qiáng)大道方向行駛，因速度較慢，引起后方機(jī)動車駕駛員辛某不滿。當(dāng)雙方行至萬林路口時，辛某駕駛機(jī)動車強(qiáng)行逼停騎行學(xué)生。

近年來，隨著高校擴(kuò)招、學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大以及校園面積的拓展，道路網(wǎng)絡(luò)日趨復(fù)雜，校園交通安全與管理秩序正面臨前所未有的挑戰(zhàn)?！斗ㄖ稳請蟆酚浾呓詹稍L武漢多所高校發(fā)現(xiàn)，類似的人車矛盾時有發(fā)生。

受訪專家建議，深化校方、教職工、學(xué)生三方合作，科學(xué)制定校園交通規(guī)則，強(qiáng)化師生交通安全教育引導(dǎo)，共同打造有序、安全的校園交通環(huán)境。

高校人車矛盾明顯

武漢大學(xué)保衛(wèi)部通報稱，鑒于該事件性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重影響校園交通安全，武漢大學(xué)保衛(wèi)部聯(lián)合珞珈山派出所對辛某進(jìn)行了約談，明確指出其行為的危害性及需承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)批評教育，辛某深刻認(rèn)識到自身錯誤，主動向涉事學(xué)生書面道歉，并獲得對方諒解。

為進(jìn)一步加強(qiáng)校園交通管理，依據(jù)《武漢大學(xué)校園內(nèi)機(jī)動車管理暫行辦法》第三章第九條之規(guī)定，決定對涉事車輛取消校園通行授權(quán)三個月。

上述事件發(fā)生后，武漢大學(xué)校園內(nèi)交通情況如何？

官網(wǎng)顯示，武漢大學(xué)環(huán)繞東湖水，坐擁珞珈山，占地面積5195畝。近日，記者來到武漢大學(xué)，沿珞珈山路向自強(qiáng)大道方向步行。

珞珈山路道路較窄，僅容得下一輛機(jī)動車通行。自強(qiáng)大道上有一定坡度，路上不時有學(xué)生騎著共享電動自行車經(jīng)過，速度較緩；如果走得快點(diǎn)，步行速度與電動自行車速度差不多。

“上下課高峰期的車很多，學(xué)校的路基本上都是有點(diǎn)坡度的，共享電動車上坡會很慢，就很容易導(dǎo)致堵車。”該校楊同學(xué)騎共享電動自行車時曾被學(xué)校大巴車按喇叭催促，“我覺得劃分機(jī)動車和非機(jī)動車兩條道就能比較好地解決這些問題。學(xué)校大路上會劃分，但是小路沒有，小道本來就很窄想讓行也較難”。

“平常很多學(xué)生會騎電動自行車，有的機(jī)動車會一直在后面摁喇叭催促，有時候還會突然竄出來，很危險?！痹撔ｍf同學(xué)說。

《武漢大學(xué)校園內(nèi)機(jī)動車管理暫行辦法》明確規(guī)定，機(jī)動車在校園道路上的行駛速度為30公里／小時，超過限定時速20%以上不到50%，且一個月內(nèi)被抓拍三次的，校內(nèi)授權(quán)車輛取消授權(quán)十五至三十天；超過限定時速50%以上，或在兩個月內(nèi)被抓拍達(dá)到五次的，校內(nèi)授權(quán)車輛取消授權(quán)一至三個月，并在學(xué)校違規(guī)行駛及停放查詢平臺上進(jìn)行公開曝光。

然而，多名學(xué)生向記者反映，雖然校園內(nèi)機(jī)動車行駛速度40公里/小時以上會發(fā)超速短信警示，但很多人并不在乎，“該超速的還是會超速”。

交通安全意識薄弱

武漢地區(qū)高校云集，像武漢大學(xué)這樣的人車矛盾并不鮮見。

記者走進(jìn)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)看到，電動車與行人、自行車混行現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是在上下課高峰期，隨意變道、逆行、行人占用非機(jī)動車道等問題頻發(fā)。

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)坐擁獅子山，三面環(huán)湖，擁有5平方公里山水校園?！耙话阒苣┯慰投嗟臅r候，危險駕駛和行人占用機(jī)動車道的情況比較多。學(xué)校的紫荊小巴有時候開得也比較快、比較霸道?！痹撔Ｒ幻麑W(xué)生說。

在某視頻網(wǎng)站上，一條名為《2006年以來華中科技大學(xué)部分交通事故實錄》的視頻，通過監(jiān)控畫面剪輯，集中展現(xiàn)了2006年至2009年三年間，發(fā)生在華中科技大學(xué)校園內(nèi)十多個十字路口的35起大小交通事故現(xiàn)場影像。

視頻顯示，事故形態(tài)多樣，從輕微剮蹭到較嚴(yán)重碰撞均有發(fā)生，暴露出校園特定區(qū)域存在的交通安全風(fēng)險。值得注意的是，視頻中一處歪脖子樹旁的路口，在短短三年內(nèi)竟被記錄下多達(dá)7起各類事故。

近年來，華中科技大學(xué)雖不斷完善校園交通設(shè)施，強(qiáng)化校園交通管理，但交通事故仍時有發(fā)生。

“部分騎行的同學(xué)交通意識比較差，不主動觀察周邊車輛狀況或考慮自身行為是否會影響其他交通參與者，也不會提前發(fā)出轉(zhuǎn)向信號。”華中科技大學(xué)的李同學(xué)騎電動自行車時，曾和全速逆行的同學(xué)相撞，“我覺得應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)交通安全方面的教育教導(dǎo)。”

一位不愿具名的武漢大學(xué)法學(xué)院教師告訴記者，有些學(xué)生在校內(nèi)騎行電動自行車時不遵守規(guī)則，聽歌、說笑或者并行，有時還會胡亂停放，影響正常通行。

合力整治加強(qiáng)教育

“高校校園內(nèi)道路糾紛，本質(zhì)上是路權(quán)爭奪?！焙笔÷蓞f(xié)副會長、湖北維力律師事務(wù)所主任李濤代理過多起道路交通事故責(zé)任糾紛案件。在他看來，高校校園道路雖然也屬于道路交通安全法管轄范疇，但有其特殊性，在機(jī)動車、非機(jī)動車、行人共用一條道的情況下，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化通行規(guī)則。

“解決校園交通難題，不能單靠某一方?！蔽錆h大學(xué)總務(wù)后勤部相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，深化交管部門和校方合作，參照交通法規(guī)完善校園交通規(guī)則，對學(xué)校開展交通安全培訓(xùn)并提供執(zhí)法支持，讓校園交通管理有章可循。

上述負(fù)責(zé)人建議，校方應(yīng)加強(qiáng)校園交通管理，劃出可通行及停車區(qū)域，強(qiáng)化車速監(jiān)控和違停抓拍，組織后勤、學(xué)工等部門開展宣傳引導(dǎo)和違規(guī)整治；師生需增強(qiáng)規(guī)則和安全意識，按規(guī)矩出行和停車，參與志愿勸導(dǎo)，各方合作共同打造有序、安全的校園交通環(huán)境。

武漢多所高校對此進(jìn)行了探索。比如2023年5月31日通過的《華中科技大學(xué)道路交通安全管理辦法》系統(tǒng)整合該校原有規(guī)定，在校園主要道路部署交通測速系統(tǒng)，覆蓋該校7條主干道，并設(shè)20個測速前端。

“在人流量大的十字路口都會有多名交警協(xié)調(diào)疏通，學(xué)校也會安排志愿者在路邊執(zhí)勤，我覺得這個措施非常有效?！比A中科技大學(xué)的程同學(xué)說。

“不論道路交通安全規(guī)則如何制定，保護(hù)行人的價值取向不能變，必須保證行人的優(yōu)先路權(quán)?！焙贝髮W(xué)法學(xué)院副教授劉祎說。

劉祎同時呼吁加強(qiáng)道路交通安全教育?！伴L期以來，我們的道路交通安全教育跟不上城市化進(jìn)程，特別是機(jī)動車保有量顯著增加的情況下，一些人仍對道路交通規(guī)則缺乏敬畏?！痹谒磥?，高校在不斷制定完善規(guī)則時，更要注重教育師生遵守規(guī)則。