法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐強(qiáng) 劉欣 

記者11月3日從司法部獲悉，為督促行政執(zhí)法人員樹(shù)牢執(zhí)法為民理念，提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步走深走實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，日前，司法部發(fā)布《行政執(zhí)法人員行為準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行為準(zhǔn)則》）。 

據(jù)介紹，規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)方案，司法部統(tǒng)籌組織政府行政系統(tǒng)的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題開(kāi)展集中糾治，取得了階段性成效，行政執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效糾治，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法理念不斷強(qiáng)化，企業(yè)和群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境切實(shí)優(yōu)化提升。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，查糾執(zhí)法突出問(wèn)題相關(guān)案件5萬(wàn)多件。為了督促行政執(zhí)法人員樹(shù)牢執(zhí)法為民理念，將法治思維和法治意識(shí)轉(zhuǎn)化為行為自覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力，在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，司法部研究起草了《行為準(zhǔn)則》，作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“法治組合拳”的重要一環(huán)。 

《行為準(zhǔn)則》共10條，聚焦目前企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，尤其是規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)明確的四類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題，從正面引導(dǎo)和負(fù)面禁令兩個(gè)方面逐條作了規(guī)定：一是嚴(yán)格遵循職權(quán)法定。二是嚴(yán)格做到積極履行法定職責(zé)。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定和客觀事實(shí)執(zhí)法。四是嚴(yán)格做到公正執(zhí)法。五是嚴(yán)格遵守法定程序。六是嚴(yán)格推進(jìn)文明執(zhí)法。七是嚴(yán)格做到執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。八是嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。九是嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法案卷歸檔保存規(guī)定。十是嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。 

司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，司法部將通過(guò)加大宣傳力度、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加強(qiáng)示范指導(dǎo)等多措并舉，推進(jìn)《行為準(zhǔn)則》落地見(jiàn)效。