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□ 深入學習貫徹習近平法治思想·訪談

偉大時代孕育偉大思想，偉大思想領航偉大征程。習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，繼承了馬克思主義法治理論的思想精髓，賡續(xù)了中國共產黨人孜孜不倦的法治追求。

近年來，安徽省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央決策部署及省委工作要求，把深入學習貫徹習近平法治思想同學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、考察安徽重要講話指示精神結合起來，緊密聯(lián)系實際，緊貼職責職能，主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把博大精深的思想轉化為厲行法治的強大動力，把宏偉壯闊的法治藍圖轉化為法治安徽建設的生動實踐，把科學系統(tǒng)的部署要求轉化為具體實在的工作成效，為建設新階段現(xiàn)代化美好安徽提供有力法治保障。

深入學習貫徹習近平法治思想，把科學思想轉化為助推經(jīng)濟高質量發(fā)展的強大動力。高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。我們要準確把握新發(fā)展階段、完整理解貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以高質量法治保障經(jīng)濟高質量發(fā)展。在法規(guī)政策供給上實現(xiàn)新進展。緊緊圍繞長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等重大國家戰(zhàn)略，圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，加快相關地方立法，補齊數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新技術應用領域的立法空白，出臺執(zhí)法司法指導意見，依法保障改革創(chuàng)新舉措先行先試，切實以良法促發(fā)展保善治。在優(yōu)化營商環(huán)境上實現(xiàn)新突破。深入貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和安徽省實施辦法，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動。全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，平等對待各類所有制企業(yè)。健全公平競爭審查制度，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的法規(guī)制度，用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點。落實涉企收費清單制度，在全國率先建立省市縣三級涉企收費清單，開展涉企收費清單動態(tài)調整。深入實施“四送一服”雙千工程，2020年累計收辦企業(yè)困難問題4.11萬個，幫助融資385.67億元，企業(yè)對“四送一服”滿意度達97.6%。在維護市場秩序上實現(xiàn)新作為。加強產權執(zhí)法司法保護，依法平等保護各類市場主體，依法保護企業(yè)家合法權益，加強執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，堅決防止濫用查封、扣押、凍結財產等強制措施，堅決防止把民事糾紛刑事化，堅決防止搞選擇性執(zhí)法、偏向性司法。全面加強知識產權執(zhí)法司法保護，推動成立合肥知識產權法庭，提高侵權代價和違法成本，落實對新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造營造良好法治環(huán)境。

深入學習貫徹習近平法治思想，把科學思想轉化為“中國之治”夯基壘石的治理實踐。緊緊圍繞法治國家建設這個目標、法治政府建設這個重點、法治社會建設這個基礎，整體謀劃、把握重點、協(xié)調推進各領域、各方面、各環(huán)節(jié)依法治理，不斷把黨的領導政治優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。防范化解政治安全風險。貫徹總體國家安全觀，部署推動維護國家政治安全“四大工程”，推深做實省委防范化解重大風險“1+9+N”方案體系，確保政治安全。用足用活現(xiàn)有法律法規(guī)，依法打擊處理危害國家安全違法犯罪活動，堅決維護國家安全和法治權威。防范化解社會矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動《安徽省多元化解糾紛促進條例》和《安徽省人大常委會關于依法做好多元化解疫情防控和復工復產中矛盾糾紛工作的意見》貫徹落實，總結推廣桐城市“六尺巷調解法”、蕪湖市“兩代表一委員”、馬鞍山市“警民聯(lián)調”、宿州市“鄉(xiāng)賢說事”、宣城市“七大調解法”等具有安徽特色的矛盾糾紛調處方式，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。完善落實矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，做實做強市縣鄉(xiāng)三級社會矛盾糾紛調處化解中心，設立人民調解委員會2.1萬個、各類行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織988個、個人調解工作室1043個。強化基層普法宣傳，增強全民法治觀念，讓更多矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。防范化解公共安全風險。抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈。堅持“隱患就是事故、事故就要處理”，強化道路交通等安全隱患常態(tài)化治理，防范遏制重特大安全事故。加強高危人群服務管理，健全社會心理服務疏導和危機干預機制，防范個人極端案事件。

深入學習貫徹習近平法治思想，把科學思想轉化為守護人民群眾新時代美好生活的法治保障。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治省全過程，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一起司法案件中都能感受到公平正義，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。在科學立法中體現(xiàn)人民利益。恪守以民為本、立法為民理念，著眼人民群眾面臨的法治發(fā)展不平衡不充分的問題，在立法過程中堅持推進民主立法，保證公民有序參與，發(fā)揮人大代表作用，在廣泛征求人民群眾意見的基礎上制定完善各項法規(guī)。在嚴格執(zhí)法中實現(xiàn)人民愿望。牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治觀念，推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域的執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法為民的質量。在全國率先實行省市縣鄉(xiāng)四級政府權責清單。全國法治政府建設示范地區(qū)（項目）入選數(shù)量位居全國第六，省委常委會會議、省政府常務會議審議事項、重大決策事項合法合規(guī)性審查率達100%，全省行政機關負責人出庭應訴率達100%。在公正司法中維護人民權益。堅定不移推進司法公正，深化司法體制改革，切實規(guī)范司法行為，推進司法公開透明，保障人民群眾有序參與司法活動，健全社會公平正義法治保障制度。針對“類案不同判”的問題，進一步健全法律統(tǒng)一適用機制，積極運用大數(shù)據(jù)推送類似案例等措施，讓法官以同類案件同樣處理方式辦案。全面落實認罪認罰從寬制度，2021年上半年適用認罪認罰從寬制度審結案件數(shù)占同期辦結刑事案件總件數(shù)的91.23%。在全民守法中增進人民福祉。按照“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期性基礎性工作”的要求，大力推進法治宣傳和法治教育，提升人民群眾的法治思維、法治理念，塑造崇尚法治、遵守法治、捍衛(wèi)法治的良好氛圍，努力培育社會主義法治文化。落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任，充分發(fā)揮領導干部“關鍵少數(shù)”的示范表率作用，實行黨政領導干部述法考法制度。

深入學習貫徹習近平法治思想，把科學思想轉化為鍛造新時代政法鐵軍的自覺行動。堅持把思想政治建設擺在第一位，按照“五個過硬”的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。強化隊伍政治建設。緊密結合黨史學習教育，把學習習近平法治思想作為各級政法機關黨組（黨委）理論學習中心組學習重要內容，組織各級法治工作部門開展培訓輪訓，不斷增進政治認同、理論認同、思想認同、感情認同，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、忠實實踐者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。健全黨委全體會議或常委會會議研究部署政法工作制度，認真落實請示報告、政治輪訓、政治督察、黨委政法委派員列席同級政法單位黨組（黨委）民主生活會等制度規(guī)定，完善落實黨委政法委“協(xié)管”“協(xié)查”機制、執(zhí)法檢查、案件評查、紀律作風督查巡查、黨委政法委員會委員述職等制度機制，確保政法工作始終在黨的堅強領導之下扎實推進。抓緊抓實教育整頓。緊扣打造忠誠干凈擔當政法鐵軍，鞏固拓展第一批政法隊伍教育整頓成果，扎實開展第二批政法隊伍教育整頓，突出政治建設、表率作用、建章立制，堅持高標準高起點，全面正風肅紀，嚴防搞形式主義、走過場，確保教育整頓取得實效。健全素能培養(yǎng)體系。把專業(yè)化建設擺到更加重要位置來抓，注重在實戰(zhàn)中練兵、在真槍真刀中磨礪，總結推廣一批“教科書式”執(zhí)法案例，全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。落實從優(yōu)待警政策，加快完善符合政法職業(yè)特點的配套機制。加強輿論引導能力建設，加強政法新媒體建設，講好安徽政法故事，創(chuàng)新推動“三同步”工作向基層延伸。